深化之年走好深化之路：聚焦中国供给侧结构性改革

新华社北京3月19日电 题：深化之年走好深化之路——中外人士聚焦中国供给侧结构性改革

新华社记者 王希、侯丽军、张钟凯

当前全球经济复苏正处在重要关口，中国迎来了供给侧结构性改革的深化之年。

如何看待中国的改革进展？这种变化对世界意味着什么？怎样将改革向纵深推进？参与中国发展高层论坛2017年年会的中外人士贡献了各自的看法。

为可持续发展积蓄力量

2016年，中国经济运行缓中趋稳、稳中向好，实现了6.7%的经济增速。更重要的是，伴随供给侧结构性改革的深入推进，去年下半年以来中国经济出现一系列积极变化，增长的内生动力不断增长。

“供给侧改革包含很多内容，但核心是要提高全要素生产率，让资源利用的效率最大化。”渣打集团董事会主席韦浩思说，中国正进行多方面的改革，使经济发展更多地依靠内需、消费和服务业。

俄罗斯铝业联合公司在论坛上发布的一份报告称，中国对钢铁、煤炭以及现在的铝行业所进行的结构性改革是有效的，去产能实现了对自然资源的更高效利用，商品价格反弹，企业盈利能力有所恢复。

世界银行首席执行官克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃对中国积极引入技术、鼓励创新的做法表示了赞赏。

出席论坛的中外专家表示，尽管对于结构性改革的内涵各方还有着不同的理解，但是结合中国的实践，强调简政放权、强化创新驱动、促进公平竞争应是推进供给侧结构性改革的题中应有之义。

在沃尔沃集团总裁、首席执行官马丁·伦德斯泰特看来，短期内供给侧结构性改革可能带来阵痛，但从长期看，将有助于中国实现可持续、有韧性和包容普惠的发展。这也是他始终对中国经济保持乐观的原因所在。

带来更多的机遇

与会各方人士认为，作为世界第二大经济体和最大的发展中国家，中国的转型发展具有世界性的影响。

论坛外方主席、汇丰控股集团行政总裁欧智华说，中国现在不仅是世界经济增长的“引擎”，也是贸易开放的“火炬手”。中国在经济增长、改革步伐、转型速度等方面都树立了很高的标杆。

参与论坛的力拓、淡水河谷等国际矿业巨头没有为中国钢铁行业去产能感到担忧，因为改革会淘汰落后和污染产能，促使中国企业更多地消费高品位矿石，反而给企业带来机会。

凭借数字化技术，德国西门子公司安贝格工厂在员工总数几乎不变的条件下，25年间产量增长了8倍，而具有相同质量和效率的安贝格“孪生”工厂已经落户成都。

据西门子总裁兼首席执行官乔·克泽尔介绍，成都工厂是企业在德国以外建立的首家数字化工厂，目前已经和中国地方政府部门以及众多本土公司建立了合作关系，共同开拓数字制造的机遇。

更多用市场化法治化手段

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，今年是供给侧结构性改革的深化之年，深化有两个含义，一是范围和任务拓展至“三去一降一补”取得实质性进展、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济以及促进房地产市场平稳健康发展。二是手段要深化，要更多地用市场化法治化手段，用改革的办法。

不少中外人士表示，遵循市场规律，完善市场机制，打破行业垄断，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，大力弘扬企业家精神，应是下一步改革的核心所在。

过去几年间，亚洲开发银行行长中尾武彦一直密切关注着中国的经济转型。他注意到，中国城市深圳曾是劳动密集型产业聚集地，如今已形成了与硅谷相似的中小创新企业集群和创新生态圈。

他建议，应进一步简化行政手续，确保初创企业能够更容易获得融资；加强教育培训、注重保护知识产权，促进生产率继续提升，为创新巩固基础。