两会新华时评·司法为民：下大力气减少“法律白条”

新华社北京3月12日电 题：下大力气减少“法律白条”

新华社记者 姜伟超 周勉

2016年各级法院向执行难全面宣战，共受理执行案件614.9万件，执结507.9万件，同比分别上升31.6%和33.1%，执行到位金额1.5万亿元，同比上升54%，“基本解决执行难”取得实质性进展。

法院判决执行难问题由来已久。在一段时期内，有的当事人赢了官司，却因无法执行让判决书成了“法律白条”。“法律白条”损害了司法裁判的权威和公信力，助长了不诚信的不良社会风气。

猛药去疴。各级人民法院向执行难全面宣战，无论是从自身“开刀”，解决消极执行、选择性执行问题，还是制定财产保全等司法解释、与多个部门建立网络执行查控系统，这套“内外兼修”的“组合拳”招招击中执行难“软肋”，让失信被执行人惯用的“走门子”“躲猫猫”“死不认账”等伎俩逐渐失灵。

措施直击要害，效果立竿见影。除了受理执行案件和执结案件数量大幅提升外，2016年还有689万名失信被执行人信息被公之于众，628万人次被限制购买机票，229万人次被限制乘坐高铁。失信惩戒措施，让失信被执行人“飞不起来”“走不出去”“招摇不了”。

成绩单越厚，越是要看到前路之长。要清醒认识到，“老赖”公然漠视法院判决，有个人道德和守法意识缺失因素，有人财物查找认定难因素。而执行难背后错综复杂的利益纠葛和各种干扰，以及执行能力有待加强等问题更须重视。

打赢“基本解决执行难”这场硬仗，没有“一剑封喉”，唯有横下一条心，加快执行体制机制改革、健全执行绩效考核评价机制、完善执行救济机制和责任追究机制，继续完善规避执行反制机制，构建起完整健全的执行链条。要尽快健全跨部门协同监督和联合惩戒机制，合力推进社会诚信体系和“信用中国”建设进程。