【大家谈】取消手机国内长途和漫游费是水到渠成

作者：陈广江

国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。（3月5日新华社）

民之所望，施政所向。总理这句话不仅引来人民大会堂代表委员们最热烈的掌声，更赢得广大百姓的称赞。提速降费，对老百姓来说是发红包，对国民经济转型升级而言更是意义重大。可以说，全部取消手机国内长途和漫游费足以载入史册。

全部取消手机国内长途和漫游费都是大势所趋、水到渠成的事情。早在去年8月，三大运营商公布了相关时间表，将取消长途漫游费提上日程，逐步推进全国一体化资费。目前，三大运营商核心主套餐已取消长途漫游费，实行全国统一计费，但仍有部分在网用户需要支付长途漫游费。如今，总理一锤定音，长途和漫游费将彻底成为历史。

尽管如此，取消长途和漫游费的过程并非一帆风顺，可以说异常坎坷。长途和漫游费不仅关乎运营商数百亿元的营收，还关乎很多历史遗留问题，全部取消的困难性和复杂性不言而喻。据介绍，年内全部取消手机国内长途和漫游费，是最后时刻写入报告的措施之一，足见其困难和复杂程度。

网速慢、费用高，一直是民生痛点，提速降费的呼声由来已久。特别进入4G时代后，被称为“化石费用”的漫游费更是饱受质疑。社会上下得出一个共识：2G时代产物的长途和漫游费已没有存在的必要性与合理性。从技术上说，目前长途和漫游费成本几乎为零。2015年5月，新华社连续3次刊文质疑漫游费，直言漫游费取消还要等谁发话。

一方面是以新华社为代表的媒体“死磕”漫游费，另一方面是李克强总理对“提速降费”盯着不放。从2015年开始敦促有关部门提速降费以来，总理在不同场合反复督促提速降费，并用“难以估量”一词形容其对国民经济社会发展全局的重大意义。可以说，全部取消手机国内长途和漫游费大势所趋，且时机成熟。

事实证明，取消长途和漫游费不能靠运营商的“良心发现”，而要靠政府强推，欧盟也是这么做的——两年前，欧洲议会通过一项决议，欧盟将于2017年6月15日起取消手机漫游费用。取消长途和漫游费后，获益的不仅仅是社会，还有运营商。时代在发展，过分依赖语音通话收入的经营模式已走不通了，运营商要学会顺势而为，开启“创新聚财”模式。

正因此，全部取消手机国内长途和漫游费不应是提速降费的终点。事实上，语音通话、来电显示、短信息、数据流量和宽带网络等多种收费项目，还有很大的提速降费空间。这个时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。我们期待运营商能更加顺应时代和民意，不断提高服务水平，给消费者更多实惠和便利。（陈广江）