记者观察:习近平去年到“团组”牵挂的事 落实情况如何

2016年3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议上海代表团的审议。 新华社记者鞠鹏摄

“牵挂”1：

创新驱动转入“加速度”

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。党的十八大以来，习近平对创新发展提出了一系列重要思想和论断，把创新发展提高到事关国家和民族前途命运的高度，摆到了国家发展全局的核心位置。十八届五中全会提出“五大发展理念”，排在首位的就是“创新发展”。

去年到“团组”时，习近平一再讲起“改革”和“创新”，方向指引清晰。如上海要“着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐”“着力推进供给侧结构性改革，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”；黑龙江要“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部”。

不日新者必日退。习近平在解放军代表团强调“创新是引领发展的第一动力，实施创新驱动发展战略是我国发展的迫切要求，必须摆在突出位置”，“以重点突破带动和推进全面创新，不断开创强军兴军新局面”。

一年来，在新发展理念的指导下，创新潜能如何迸发？2016年，全军把创新放在重要位置，创新之火已成燎原之势。上海、黑龙江、湖南、青海4个省份，形成一个区域发展格局的“创新拼图”，抓住牵动发展全局的“牛鼻子”，在用新发展理念衡量工作、指挥行动。

上海致力于构筑“四梁八柱”，聚焦体制机制改革，以自贸试验区建设为重点的改革开放不断深化，形成了一批可复制、可推广的制度创新成果。张江综合性国家科学中心建设方案、上海系统推进全面创新改革试验方案先后获国家批准实施，基本确立科技创新中心建设的重大布局。

黑龙江根据党中央、国务院关于东北振兴的决策部署，创新实施“五大规划”，大力发展十大重点产业，“龙江丝路带”建设加快，全省地区生产总值增长6.1%左右。

湖南创新驱动迈出新步伐，长株潭获批创建“中国制造2025”试点示范城市群，湘江新区列为国家级双创基地，高新技术产业增长16%。出台供给侧结构性改革实施意见，全面完成钢铁、煤炭去产能年度目标。

青海确定建设创新型青海“三步走”目标，服务业向专业化、新型化发展，新业态不断涌现，对经济增长贡献率首次超过工业，消费呈较快增长态势，旅游总收入突破300亿元大关。

在军队，创新制度建设，“史上最牛军改”全面开展，新的“四梁八柱”快速搭建。“军委管总、战区主战、军种主建”的格局确立；七大军区调整为五大战区，中央军委联勤保障部队成立，能打胜仗成为部队的主攻方向……以改革的精神落实改革部署，着力在体制机制耦合联动和政策制度衔接配套上求突破，军队系统积极作为，勇开新局，每一步都令人振奋。