王国庆回应农民增收增速放缓：吁深化户籍制度改革

3月2日，全国政协十二届五次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行。图为中新社记者路梅在发布会上提问。中新社记者 富田 摄

3月2日下午，全国政协十二届五次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅召开新闻发布会，大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

农民日报中国农业新闻网记者：我的问题是有关农民收入问题。2016年我国农民人均可支配收入增速是6.2%，较往年增速放缓了，是2006年以来最低的。请问发言人，在这次大会上，全国政协委员对确保农民增收势头不逆转有什么样的建议？谢谢。

王国庆：政协委员对你提到的这个问题非常重视，今年我们大会期间安排了一个提案协商专题会，就是这个话题。确保农民增收势头不逆转，这是今年中央一号文件提出的、一定要守住的三条底线之一。农民增收增速放缓，原因很多，主要是受部分大宗农产品价格低迷、农民外出务工收入增长受限、惠农补贴的边际增长放缓等等。去年7月份，我们全国政协召开的宏观经济形势分析会上，就有委员呼吁要关注农民增收放缓的迹象，也提出了一些具体的建议。比如要深化粮食价格形成机制和收储制度改革，要进一步完善农业的补贴制度；要搞活农村农产品加工主体，促进农产品在当地加工转化，提高农产品的附加值；同时要营造农村创业和扩大就业的良好环境，要着力发展农村的新产业、新业态，要推动一二三产融合发展，扩大农产品的网购、电商、直销等等，为农民增收拓宽渠道；要深化户籍制度改革，尽快落实提高城镇户籍人口比重与增加城镇建设用地、财政转移支付等相挂钩的政策；另外，还要着力改善农业生产条件，使有条件的地方实行集中连片，并加大建设稳产、高产农田的力度，来推动农业的节本增效，这也是促进农民增收。

王国庆：今年中央一号文件就明确提出，推动农业供给侧结构性改革的主要目标就是要让农民的“钱袋子”鼓起来。相信一号文件给出的各项政策措施，如果都能不折不扣地落到实处，无论是农民个体增收的“小目标”，还是农业农村发展“大目标”的实现预期，应该是乐观的。我们政协委员会一如既往地关注“三农”问题，积极主动地为农业供给侧结构性改革问诊把脉、建言献策。谢谢。(根据网络文字直播整理)