受保护湖泊内未批先建 荆州叫停十亿元光伏发电项目

【记者调查】

总投资十亿 去年11月开建

2月23日，记者来到位于沙市区观音垱镇内泊湖。站在大堤上远望，湖中有序地竖起了大量柱桩，直径约40厘米，伸出水面1米有余，绵延不断，蔚为壮观。

稍远处的湖中央，有类似钻井台的打桩船停泊，但未见施工。湖边村民老朱告诉记者，“这片湖分为东湖和西湖，先前曾包给私人养殖。”他说，目前打完桩的主要是西湖部分，工人们说要搞光伏发电项目，去年11月底开始有施工队进来，“一两百人，个把月就在湖里竖满了柱桩”。

进到内泊湖旁的村湾内，有操外地口音的施工工人在闲聊。他们指着一处正在搭建的小楼说，“这是将来的发电办公楼，听说环保要来检查，都暂时停工了，不盖楼，也不再出船打桩了”。

昨日，记者查阅沙市区观音垱镇官方网站发现，内泊湖“渔光互补”项目工程于去年11月上旬举行开工仪式，总投资9.9亿元，25年总发电量26亿度。网站称该项目是“农、渔、光互补”，利用内泊湖渔场优势资源，打造高效设施农业、渔业、观光、旅游与光伏发电一体化主体产业。

而记者从相关部门获得的文件也显示，省发改委于此前也出具了企业投资项目备案证，共分为两期，投资额均为49499.7万元，总计近十亿元。荆州市沙市区农业林业水利局、国土资源分局及规划、电力、环保等部门也曾就该项目出具相应文件，如环保部门出具的“项目环境影响评价问题的说明”称，环境影响评价还在办理中。

沙市区环保分局负责该项目环评行政审批的吴科长告诉记者，今年春节前确实接到企业的环评申请，按照程序需要前期对该项目进行公示，“目前来看，该项目在公示期间已受到相关质疑，特别是省市水利部门认定其有违反法规之处，所以此次环评不会通过”。

【企业回应】

项目系当地招商引资引进

楚天都市报记者采访得知，内泊湖“渔光互补”项目由荆州市信达光伏科技有限公司实施，目前施工交由甘肃安装建设集团公司负责。

甘肃建设的项目负责人王国辉介绍，从去年11月底率人进驻这里，为抢工期加班加点干，原计划是在今年4月底前做完项目的一期工程，一期设计发电量为30兆伏，“突然说停工后，我们两三百人每天闲着，急死了”。

王国辉称，作为前期工程的安装方，他们投入了近3000万元。“据说项目手续基本都有，就差一个环评手续。如果项目真的无法继续，这些钱不是打了水漂？”

作为该项目的业主方，信达光伏科技有限公司负责人孟凡魁向记者解释称，光伏发电本就是绿色环保，而且列入了定点扶贫，“项目是两年前区政府招商引资引起的，省发改委也有立项。水面发电，水下还能从事特种养殖，‘渔光互补’肯定能带动地方经济发展”。孟凡魁称，这个发电项目的经营权是25年左右，“到时候项目结束，我们还会恢复湖的原貌”。