农业命脉强根基：大力实施节水工程

五大举措完善农业节水体系

记者从水利部了解到,落实中央提出的要大规模实施农业节水工程,在完善农业节水体系和深化体制机制改革方面主要有五大举措:

一是完善节水政策支持体系。加快推进水权分配、水价改革、水权交易,健全完善节水奖惩机制,形成节水政策激励倒逼机制。不断加大各级财政对农业节水的支持力度。

二是完善节水工程体系。加快灌排骨干工程续建配套与节水改造步伐,开展灌区现代化改造,加强小型农田水利工程建设。在适宜地区谋划建设一批重大高效节水灌溉示范工程。

三是完善节水支持支撑体系。加强农业节水基础研究、技术和装备研发、创新、集成与推广。

四是完善节水管理制度体系。推行灌溉用水总量控制和定额管理,加强计量设施建设和信息化手段应用,强化用水效率约束和监督考核。

五是健全工程运行管护机制。坚持先建机制、后建工程,切实加强工程建设与管理,提高质量与效益。

加快实施节水灌溉工程

为落实一号文件提出的,大规模实施农业节水工程。记者从水利部了解到,我国近期将从四方面采取具体举措:

一是加强政策制度设计,水利部联合财政部、发展改革委印发《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》,联合发展改革委印发《全国大型灌区续建配套与节水改造实施方案(2016-2020年)》等。

二是推进体制机制创新。加快推进农业水价综合改革,强化农业用水管理。引导农民、农村集体经济组织、新型农业经营主体和社会资本参与节水灌溉工程建设和运营。完成100个县农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点任务。

三是加快实施节水灌溉工程。加快推进节水型、生态型现代化灌区建设与改造。选择一批水源有保障、种植经营有规模、受益主体意愿强、工程运行有条件的区域,集中建设一批国家农业节水示范工程。持续开展高效节水灌溉示范县创建活动。“十三五”期间全国将新增高效节水灌溉面积1亿亩,到2020年全国有效农田灌溉面积达到10亿亩以上。

四是切实加强工程建设与管理。健全节水灌溉建设市场信用体系以及资质管理和准入制度,强化监管,确保产品设备与工程质量。