官方通报江西三美公司中毒事故：暴露多个突出问题

中新网2月10日电 据国家安全监管总局网站消息，国家安全监管总局10日发布《中化江西三美化工有限公司“1 24”中毒事故情况的通报》，《通报》称，事故暴露出有关企业在兼并过程中安全评估不严、兼并后加强管理不够，事故企业变更管理缺失、原材料质量管控不严格、应急处置不当，供应商违法销售不合格产品等突出问题。

《通报》提到，2017年1月24日，江西省赣州市兴国县江西三美化工有限公司(以下简称江西三美公司)在新进原料发烟硫酸卸入储罐过程中发生中毒事故，造成2人死亡、49人入院治疗(其中重症8人)，直接经济损失约740万元。

经初步分析，事故的直接原因是：江西三美公司从江西省新干县恒丰化工有限公司(原供应商因停工检修无法供货，事发前江西三美公司选定了新供应商)采购了3车105%发烟硫酸，但其中一车实际硫酸浓度仅为77%，且其中含有四氯化碳、三氯甲烷等卤代烃。卸车过程中，高低浓度硫酸混合放热导致物料温度升高，发烟硫酸在一定温度条件下，可能与四氯化碳、三氯甲烷发生反应产生光气，致使在现场参与应急处置的人员中毒，其中2人经抢救无效死亡。事故详细原因还在进一步调查中。

《通报》指出，事故暴露出有关企业在兼并过程中安全评估不严、兼并后加强管理不够，事故企业变更管理缺失、原材料质量管控不严格、应急处置不当，供应商违法销售不合格产品等突出问题。

为深刻吸取事故教训，杜绝类似事故再次发生，《通报》要求，一、牢固树立安全发展理念，把好企业兼并过程中的安全关。今后中央企业凡是进行企业兼并，必须对所兼并的企业进行安全评估，通过评估及时发现存在的问题，采取有效措施补齐短板，提升兼并企业的安全生产水平。对近年来已兼并但未进行安全评估的企业要在2017年底前完成评估工作。

二、切实加强变更管理和原材料质量管控。有关化工和危险化学品企业要认真贯彻落实《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》，建立和完善变更管理制度，进一步强化对工艺技术、设备设施、供应商、承包商、人员等的变更过程管理，深入辨识变更可能带来的安全风险，并采取有效措施加以防控。要强化对原材料采购和入厂环节的质量管控，严格对供应商资质、业绩、信誉、管理水平的评估，深刻吸取事故教训，制定完善入厂质量检验程序，从源头上强化风险控制。

三、强化风险意识，科学有序开展应急处置。有关化工和危险化学品企业在应急处置过程中，要牢固树立底线思维和风险意识，在情况不明时要按照最高防护等级对应急人员进行防护，尽量减少事故现场应急救援人数，最大限度避免和减少应急处置中的人员伤亡；要提高对发烟硫酸和卤代烃等物质危险特性的认识，不断完善危险化学品事故应急预案，提高应急预案的针对性和可操作性。

四、加大对违法违规生产经营危险化学品行为的打击力度。各地区安全监管部门要配合有关部门加强联合执法，对以次充好、无证经营等违法违规行为，一经发现，立即依法依规从重处罚；情节严重的，要依法严肃追究刑事责任。