苏晓晖：美韩合作不要干扰地区安全

近期，美国新任防长詹姆斯·马蒂斯将其首次海外访问选在亚洲，而韩国成为其到访的第一个国家。

综合分析，马蒂斯访韩至少要达到三重目的。

其一，深入了解半岛局势。从履历看，马蒂斯拥有丰富的中东作战经验，担任中央司令部司令时主管美军在西亚、中亚和北非的事务，但对东亚没有深入参与。鉴于朝核问题可能成为特朗普政府亚洲政策的关注重点之一，马蒂斯作为相关政策制定的重要参与者，急需关注朝核问题。韩国在对朝情报收集方面具有独特优势。与韩军方沟通，有助于马蒂斯掌握朝鲜核导能力发展的信息。

其二，落实“萨德”反导系统部署。韩国国内政局正经历动荡，反对党已明确对现任政府仓促决定部署“萨德”提出质疑。为防夜长梦多，美军方急于与韩推动部署进程。此次美韩防长会谈，已确认“萨德”将于年内部署。

其三，塑造美未来政策走向。特朗普曾放言，要韩国承担驻韩美军全部费用，甚至威胁撤走驻韩美军。此类表态引起韩方对美是否会继续为其提供安全保障的担忧，也暴露出特朗普对同盟体系在美对外战略中的地位认知不足。美新任防长在访问期间与韩方确认加强同盟关系，给韩国吃“定心丸”，并借此推动特朗普政府继续保持对亚太地区的重视和投入。

对于韩国来说，当前重要关切是应对“来自朝鲜的威胁”。诚然，自去年以来，朝鲜公然违反联合国安理会决议，进行两次核试验，多次试射弹道导弹，引发半岛局势紧张。但韩国却选择迷信同盟关系的保护，试图借美国的强大武力来压服朝鲜，同时不顾各方反对用引进“萨德”反导系统来绑定美安保承诺，甘愿在美战略布局中充当棋子。

马蒂斯宣称，“美韩同盟是亚太地区和平与稳定的中流砥柱”。然而，事实证明，美韩同盟基于零和博弈思维，服务于小团体利益，忽视了亚洲大家园中利益交融、安危与共的事实。缺乏实现共同安全的目标，各方难以建立互信，地区热点问题无法得到解决。美韩同盟耀武扬威，干扰了各方开展对话、通过和平方式解决问题的努力。

马蒂斯访韩期间声称，唯一需要害怕“萨德”系统的国家只有朝鲜，再次为部署进行狡辩。谎言重复一千次也不会成为真理。中国已多次指出，“萨德”无法解决朝核问题，更破坏地区战略平衡，损害包括中国在内的本地区有关国家战略安全利益。中方对美推动“萨德”部署的用意了然于心，不仅不会害怕“萨德”，同样不会坐视不理。

中国重视半岛和平稳定，强调在处理朝核问题中目标和权责都要公正，要照顾各方利益和关切。中国希望与韩国进行沟通协商，但反对韩方一错再错。

中国在朝核问题上始终秉持建设性态度，提出了“半岛无核化与停和机制转换双轨并进”的“双轨并行”方案，既坚持无核化目标，又考虑到朝鲜合理的安全关切。美韩若真心关心地区安全，应与中国相向而行。

（作者苏晓晖为中国国际问题研究院国际战略研究所副所长）