日本首相安倍晋三17日结束了2017年对菲律宾、澳大利亚、印度尼西亚、越南四国的首次出访返回东京。在16日晚于最后的访问地越南举行的记者会上,其宣称通过此次出访与上述四国首脑就确认“美国的参与对维护亚太和平与稳定不可或缺”及“维护海洋安全、航行自由与法治的重要性”达成了一致,并强调将带着这一重要成果尽早与美国新任总统特朗普举行会谈,尽显近年来自身主导的所谓“俯瞰地球仪”外交的偏执———对美惟命是从和在南海问题上搅风搅雨。 据日本媒体披露,去年美国总统大选前夕,由于日本政府判断承继奥巴马外交衣钵的希拉里将无悬念获胜,因此外务省为安倍安排的2017年首访地是伊朗,目的是希借“六国伊核协议”的东风重新加强与伊朗的关系,从而在其丰富的油气资源上分一杯羹。但特朗普的最终当选打乱了安倍的外交安排。他对今后的日美关系非常焦虑,为此一面要求外务省加紧与美方协调,确保安倍能在特朗普就职后立即觐见,另一方面则急匆匆地揣上支票前往东南亚来施行其新一年度的“俯瞰地球仪”外交,意图通过继续渲染南海紧张局势和搜集各国欢迎美国在亚太领导地位的心声,以“亚洲代理人”的身份,呼吁特朗普执政后维持对亚太地区的关注,延续奥巴马的“亚太再平衡”战略,从而凭借傍美来维持住日本在亚太的主导地位。 在为期仅6天的行程中,安倍蜻蜓点水般地匆匆巡访了菲律宾、澳大利亚、印尼和越南四国,并且每到一国就大谈特谈南海问题,及确保美国对亚太地区事务参与和领导的重要作用。为了加深说服力,“引导”各国在南海问题上向日本立场靠拢,安倍一路走一路撒钱:对菲律宾,安倍宣布日本将在未来5年破纪录地提供1万亿日元 (约合600亿元人民币) 的综合援助;对印尼,日本将提供740亿日元 (约合44亿元人民币) 的援助并帮助印尼开发紧邻南海的纳土纳群岛;对越南,安倍则承诺将提供1200亿日元 (约合72亿元人民币) 贷款及6艘新巡逻船;对澳大利亚,安倍也承诺将持续加强与澳紧密的政治、经济和安保“准盟友”关系。 在花了近1.2万亿日元 (约合720亿元人民币) 之后,安倍16日在越南首都河内举行的记者会上信心满满地自称,他已与各国首脑深化了信赖关系,并就“维护海洋安全、航行自由与法治的重要性”达成了高度一致。 然而事实上,对于此次出访的重中之重,尽管安倍将作为今年东盟轮职主席国的菲律宾列为访问首站,同时为了向菲总统杜特尔特示好,还特意前往杜特尔特故乡达沃市访问,并借宣扬与杜特尔特共进早餐等活动来展示两人信赖关系,但无论是在双边会谈中,还是在其后发表的日菲联合声明中,杜特尔特都只字未提南海问题。对于安倍赤祼祼地要求菲作为主席国在今年的东盟系列峰会上提及南海问题的无理要求,杜特尔特更是未加理睬,还明确表示菲律宾将在南海问题上继续同中国进行直接对话。就连日本媒体也不得不发文感叹,尽管安倍很努力地寻求与菲总统杜特尔特在南海问题上的共鸣,但杜特尔特却明确显露出了与中国和睦相处的姿态,这与安倍的焦虑形成了明显的温差,今后将无法看到安倍所期待的加强日美菲合作的前景。 然而,就如近期中国外交部发言人华春莹所表示的那样,在中国和有关东盟国家的共同努力下,目前南海局势正趋稳向好,已经重回谈判协商解决的正轨。而日方领导人仍在不遗余力、处心积虑地挑拨离间,渲染所谓地区紧张,日方这种做法居心叵测,心态极不健康。 |
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