英国将公布首份“脱欧路线图” 连锁效应波及世界

【出炉过程：一波三折分歧多】

　　英国民众抗议脱欧，要求留欧。

其实，英国此次脱欧路线图的出炉过程堪称一波三折。自2016年6月23日“脱欧”公投结果揭晓后，英国内外就一直争议不断。当时，由于不满英国脱欧公投结果，当地民众还发起过联合签名请愿等方式，要求英国议会重新考虑这次公投的有效性，并呼吁举行二次公投。

同年7月9日，英国政府正式拒绝了逾412.5万人发起的举行第二次退欧公投的请愿。英国外交部代表官方表示，首相和政府均已经明确，必须尊重此前公投的结果，并称英国政府正在为脱欧步骤做准备工作，确保英国民众利益得到“最好的保证”。

2016年11月3日，英国高等法院做出裁定，要求该国政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。此前，包括女商人吉娜·米勒在内的反对人士曾控告英国政府，认为如果不经过议会投票程序而启动脱欧，“属于非法”。

同年12月，欧盟及其成员国领导人在比利时布鲁塞尔欧盟总部举行峰会，欧盟重申“脱欧”谈判三大原则，即四项自由不可分割、权利与义务对等以及“不接到通知不启动‘脱欧’谈判”的原则；而英国方面则强烈担忧谈判耗时过长，将对其经济发展产生负面影响，分歧明显。

2017年1月3日，英国驻欧盟大使伊万·罗杰斯突然宣布辞职，但未透露其辞职的具体原因。这也是继主管金融的英国籍欧盟委员希尔去年6月辞职之后，又一位辞职的英国驻欧盟高级官员。有分析称，这让脱欧谈判蒙上了一层阴影，外界担心英国脱欧进程会因此被打乱。

而根据英国政府计划，该国将在今年3月底前启动《里斯本条约》第50条，正式向欧盟提交退出申请。按照欧盟法律，脱欧程序一旦启动，各方须在两年内完成谈判。由于各方博弈复杂、分歧太多，直至1月7日，特雷莎·梅才正式宣布将提出具体的“脱欧”策略。