中国政府1月11日首次就亚太安全合作政策发表白皮书,阐明中国对亚太安全合作的政策主张、中国的亚太安全理念、中国与地区其他主要国家的关系、中国在地区热点问题上的立场和主张、中国参与亚太地区主要多边机制、中国参与地区非传统安全合作。 白皮书的发表,是回应亚太安全局势演变的需要,是中国作为亚太安全重要建设者和坚定维护者的宣示,是与时俱进构建亚太安全机制框架使然。 近年来,随着国际关系格局的深刻调整,亚太地区格局发生了重要深刻的变化。全球各主要力量都加大了对亚太的重视和投入,亚太安全问题突出,亚太安全议题上升。美国安全重心向亚太转移,也因此带动各方提高对亚太安全的重视和投入;特朗普当选美国总统后,亚太安全面临不确定性,加剧了各方对亚太安全的关注。各方围绕地区安全主导权竞争激烈,围绕亚太安全机制框架博弈增加。安全与非安全因素交织,安全形势格外复杂。 同时,中国面临的亚太安全挑战也在上升。美国积极加大在亚太的军力部署,加强对中国的战略围堵牵制。个别亚太地区大国对中国不断纠缠、处处紧逼。一些地区小国在大国的唆使下与我展开博弈,制造地区安全热点问题。亚太地区安全问题被大国利用,成为制衡中国的抓手。 在这种情况下,以白皮书的形式阐释中国的安全观和亚太安全理念,厘清亚太安全面临的问题和建设亚太安全机制的方向,增强各方对携手共同打造亚太安全、维护亚太和平的信心,十分必要。 正如白皮书所表述的,中国倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,努力走共建、共享、共赢的亚太安全之路。中国主张以对话协商解决地区安全问题,加强了与地区国家双边安全合作,积极参与地区多边安全合作,引导地区安全合作方向,对地区安全作出了巨大贡献。近年来,中国积极参与中国-东盟合作、东盟与中日韩(10+3)合作、中日韩合作、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会、澜沧江-湄公河合作、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等亚太地区主要多边机制。中国积极参与救灾、反恐、打击跨国犯罪、网络安全、海上安全、防扩散与裁军等地区非传统安全合作。中国的安全观和亚太安全理念,顺应时代潮流,符合地区实际,照顾各方利益,得到了越来越多地区国家的理解、支持和接受。中国对亚太安全的重要贡献有目共睹,得到各方的充分肯定和高度赞誉。 需要指出的是,中国提出亚太地区安全构架理念,不是要推倒现有的安全机制框架,而是与时俱进,对现有亚太安全机制进行调整、完善,突出多边主义,弥补基于双边同盟的亚太安全理念的局限和不足。 需要指出的是,未来的地区安全架构应是多层次、复合型和多样化的。中国强调安全合作与经济合作并行,因为经济合作可以促进地区共同繁荣,密切各国关系,带来切实的安全基础。经济合作与安全合作相辅相成,双轮驱动,可以使亚太安全进入良性循环。 中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,中国正致力于建设合作共赢的新型国际关系。在此过程中,中国将为亚太地区带来更多的合作机遇和发展红利,将与地区国家一起共同促进亚太地区和平稳定与繁荣发展,共同开创亚太地区更加美好的发展前景。(作者:林风徐) |
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