四天演绎奥巴马八年总统路 功过留待后人评说

2014年12月17日

美古关系破冰

　　2016年3月21日，美国总统奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗会晤。

相较备受期待的第一任期，奥巴马的第二任期过的更加艰难。参众两院由共和党把控，给他政策的推行增添了不少阻力。医改计划遭阻挠，斯诺登曝光“棱镜门”引批评，枪击案难以遏止，中东乱局持续，极端组织势力扩大……

不过同样是在第二任期，奥巴马留下了其最重要的外交遗产之一——与古巴恢复外交关系。2014年12月17日，奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗分别发表讲话，宣布寻求两国关系“正常化”。这是50多年来美古关系“最为重大的”的政策调整。

2016年3月20日，奥巴马乘专机抵达哈瓦那，成为1928年以来首位访问古巴的美国在任总统。他与卡斯特罗会晤后面对镜头微笑握手，称此行埋葬了“冷战最后的一个标志”。

然而，美国对古巴的封锁和禁运迄今为止只是放松，并未完全解除。此外，受菲德尔·卡斯特罗逝世、特朗普对古政策的不确定性等因素影响，在关系缓和的大趋势下，何时能够实现实质性突破依然难以捉摸。

在美古关系之外，在奥巴马任内，伊核协议最终达成，《巴黎协定》得到签署，美国从阿富汗和伊拉克撤军，还启动了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)……但这些“政绩”都面临不确定性。因此，奥巴马的八年任期究竟能给美国留下多少深远影响，还很难断言。(完)