新闻分析：走不出的美俄关系“魔咒”？

新华社北京１月５日电 新闻分析：走不出的美俄关系“魔咒”？

新华社记者 谢荣

美国当选总统特朗普竞选期间曾多次对俄罗斯总统普京表示好感，声称当选后将改善与俄罗斯的关系。特朗普获胜后，俄罗斯方面抓住机会，努力谋求改善与美国的关系。日前，在美国总统奥巴马宣布驱逐３５名俄罗斯外交官后，俄方没有采取反制措施，而是表示将根据特朗普新政府的政策，设计和恢复俄美关系的发展脉络。

观察人士认为，从近期俄与特朗普团队的互动看，特朗普新政府上台后，美俄关系有所改善是大概率事件。然而，由于当前美俄关系深陷谷底，双方严重缺乏互信，俄政界和舆论界对两国关系改善程度持谨慎态度。尤其是从冷战结束后美俄关系发展轨迹看，特朗普能否打破四分之一世纪以来历届美国总统任内出现的美俄“先改善后恶化”的魔咒，尚难断言。

冷战结束以来，美俄关系经历了老布什后期以及克林顿、小布什、奥巴马各８年的执政期。冷战结束之初，两极格局解体，俄罗斯曾奉行“一边倒”的亲美和亲西方外交政策，试图与西方世界融合，俄与美国为首的西方阵营出现短暂“蜜月期”，美俄在核裁军等问题上取得一些进展，俄还得以加入八国集团。但好景不长，克林顿任内，双方在北约东扩、科索沃冲突以及俄罗斯车臣共和国反恐等敏感问题上矛盾日益突出，最终因北约对南联盟的轰炸，双方矛盾激化，关系逆转，跌至低谷。

小布什总统２００１年上台之初，美俄关系也曾出现改善势头。普京与小布什２００１年６月在斯洛文尼亚举行首次会晤，彼此印象深刻，建立起了良好工作和私人关系。美国遭遇“９·１１”恐怖袭击之后，两国关系进一步拉近，尤其在美国随后展开的阿富汗战争中，俄罗斯与中亚国家一起与美国展开国际反恐合作。

但是，随着美国为维护全球霸主地位、在国际事务中大力推行先发制人和单边主义政策，俄与美国在伊拉克战争、伊朗核问题等国际事务中的分歧和矛盾日益突出。与此同时，美国加快推进北约东扩，积极推动包括格鲁吉亚、乌克兰等原苏联地区国家加入北约进程；美国还在格鲁吉亚和乌克兰等原苏联地区国家大搞“颜色革命”，培植亲美和亲西方势力，挤压俄罗斯在原苏联地区的生存空间。２００８年夏，格鲁吉亚战争爆发，美俄关系再度恶化。

奥巴马首个任期内，也曾尝试改善美俄关系，喊出“重启”口号，两国关系一度缓和：美俄签署了新的削减进攻性战略武器条约；俄罗斯成功加入世界贸易组织；时任俄总统梅德韦杰夫２０１０年访问美国。

然而，美俄关系“魔咒”再次显现。先是围绕俄国家杜马和总统选举等俄国内政治，美国屡有指责，美俄关系出现紧张；在乌克兰危机和克里米亚并入俄罗斯之后，美国更是举起经济制裁的大棒，动员欧洲等西方国家，全力封锁和打压俄罗斯，将俄“赶出”八国集团；美国还在军事上联合北约国家，在与俄交界的欧洲国家加强常规军力部署，加快推进部署欧洲反导系统，与俄罗斯形成军事对峙，双方关系跌入冷战结束以来最低点，西方舆论一度出现“新冷战”的说法。

纵观冷战后美俄关系发展演变进程不难发现，无论双方是否有意愿改善关系，两国关系往往从趋稳、相对友好又滑向冲突、对抗。美俄关系陷入这种循环式“怪圈”的深层原因还在于两国全球战略、国家安全和地缘政治利益迥异，结构性矛盾难以消解。美国自冷战结束以来一直对俄奉行既接触又遏制的战略，旨在削弱和打压俄罗斯的政策没有实质改变。在国际事务中，美在涉及俄安全和战略利益的问题上，常常漠视俄方利益；俄罗斯则希望建立国际政治新秩序，反对美国霸权思维和单边主义做法，努力维护自身的国家安全和地缘政治利益。

冷战结束以来，美对俄政策始终由美国跨党派政治精英联手主导。特朗普要根本改善与俄罗斯的关系，并非易事。《美国新闻与世界报道》近日刊文称，特朗普谋求改善美俄关系“没错”，但特朗普同时“应捍卫北约盟国、支持乌克兰选择自由的权利、捍卫民主价值观”等等。这实际上代言了包括共和党主流在内的美国建制派对特朗普“亲俄”动向的牵制。

由此可见，特朗普上台后，即使美俄关系有所改善，但双方的结构性矛盾根深蒂固，两国关系能否长期稳定发展，仍存在很大不确定性，再次发生逆转、掉进“魔咒”的可能性依然存在。