幼儿园设“奖学金”考核孩子合适吗？

新华社南京１月１日新媒体专电 题：幼儿园设“奖学金”考核孩子合适吗？

新华社“中国网事”记者 朱婉君 凌军辉

近日，江苏省南京市一家幼儿园对孩子们进行“考核”，划分出三个等级，其中，小班学生获得一等“奖学金”的“待遇”是，其家长在一次性预付中班学费时可享受５０００元优惠减免。部分家长质疑幼儿园给孩子划等级是否合适，“奖学金”能否与“学费”挂钩，引发网友热议。

幼儿园“考核”是为了激励？

２０１６年１１月上旬，南京恒海国际幼儿园学生的家长收到一条园方短信，通知该园将在１１月中下旬对孩子进行笔试和面试测评，复习资料和英文考试形式将发到家长邮箱，“考试成绩可能会影响学生奖学金或学费优惠政策”。

１２月初，考评结果公布。在一个２０余人班级里，获得一、三等奖的分别有２、３名学生，其余都是二等奖。然而，这笔“奖学金”不是直接发放，而是在家长一次性预付２０１７年９月至２０１８年６月的保教费时，一等奖可减免５０００元，二等奖可减免约３０００元，三等奖则无学费减免。家长需在２０１６年１２月１９日之前交费方可享受“全学年优惠价”。

“低龄儿童发育差别大，以统一标准考核并不公平”“看似是激励，实际对１０％的三等奖孩子来说是‘惩罚’”“幼儿园披上教学‘外衣’诱导家长提前交学费”，家长此前在接受媒体采访时纷纷发声质疑。

幼儿园相关负责人员１２月３０日告诉记者，此次考评是基于２０１６年９、１０两个月内，幼儿考勤、家园互动、家庭延伸活动、小测评等几项数据统计来判定的；由于这几项内容属于园方日常要求，因此无需提前告诉家长考核方式。

“这么考评是为了促进孩子成长，”该幼儿园杨园长说，有些孩子出勤率不太高，有些家长在配合学校进行家庭延伸活动时不太积极，学校希望通过考核的方式促进园方与家长之间的沟通和配合，而学费预收优惠政策则是对应的激励措施，也是民办幼儿园的“正常保障”。

“此外，幼儿园还有直接发放奖学金政策，一般是通过对学生一学年的考核，在学年末以现金等形式奖励，”该幼儿园王姓会计表示，学费减免与现金发放制度往年也存在，评选方式“跟２０１６年差不多”。

既然评奖不是新鲜事，为何家长此次反应激烈？“可能因为这次优惠幅度减小了吧。”王会计说。

幼儿园跨学期预收学费？不合规！

几周前，恒海幼儿园所属的区教育局陆续收到类似“小班没上完就收中班学费”的投诉。南京市栖霞区教育局托幼办主任王芸告诉记者，该部门已约谈园方两次，明确指出幼儿园不得跨学期预收学费。

江苏省物价局联合省教育厅、省财政厅于２０１２年颁布的《江苏省幼儿园收费管理办法》规定，所有幼儿园的保教费、住宿费按月或者按学期收取，不得跨学期预收。

“２０１６－２０１７年度才上了一学期，不管幼儿园要求还是以优惠政策‘鼓励’家长预付２０１７－２０１８年度的学费，都属于违规行为，”王芸说，区教育局已要求幼儿园退还已收款项。

多位网友认为，幼儿园这种收费行为无异于美容院、酒店等“先办卡、再消费”的做法，无论如何不应违反相关规定。

据了解，恒海幼儿园目前有２００多名学生，已有几十名家长预付了下一度学费。园方于２０１６年１２月１２日在告示中表示，“上级部门接到家长举报我园跨年提前收费，请已缴费的家长至财务部办理退费手续。”但王姓会计１２月３０日告诉记者，该告示贴出后，“有家长来询问，但都表示不用退还”。王姓会计表示该园“会继续通知家长来退款，再来交费的我们也不收”。

幼儿园评奖学金？不合适！

对于幼儿园考核评奖的做法，王芸表示“还是第一回听说”，并表示教育部门不赞同幼儿园设置任何形式的奖学金。

“幼儿园搞考评，不合适！”王芸连声说，幼儿园孩子天真无邪，有的爱说，有的爱动，在孩子刚表现出各自天赋的时候，根本无法给孩子分成三六九等。

２１世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，幼儿园愿意拿出一笔钱来激励孩子，其出发点可能是好的，但要建立评判标准几乎是不可能的。

“幼儿园的基本任务是保育教育，培养孩子良好的生活习惯、卫生习惯、兴趣爱好等。”熊丙奇认为，幼儿园很难制定受到家长、社会普遍认可的评价标准，因为一旦制定标准，很容易催生出功利化导向，违背了学前教育的初衷。

熊丙奇认为，如果幼儿园将“家园互动”等作为考核项目，则考核对象变成了家长，而上学的并不是家长；如果按学生小测评成绩等作为奖励前提，则过早进入小学化教育，这种考核可能导致孩子产生挫败感。

“为了孩子的健康成长，幼儿园无需为孩子排名次。”熊丙奇说。

此外，王芸认为，在孩子还没有产生物质观念的时期，奖励金钱是不必要的。相比之下，给表现出色的孩子发“小红花”、从不同角度评选“阳光宝宝”“运动宝宝”称号等活动让每个孩子都有机会参加，同样可以起到激励孩子的作用。

“别让孩子在起跑线上就变得功利！”网友“赵彦竹”呼吁。