日本解禁赌场刺激经济遭舆论反对 被批恶化社会治安

【环球时报特约记者 卢戈】日本政府26日正式公布并实施被称为“赌场法”的综合度假区(IR)建设推进法，允许在日本开办赌场，并将开展后续政策设计。日媒称，首相安倍晋三将解禁赌场作为振兴经济的“钥匙”，但日本舆论因担忧赌场恶化社会风气和治安，反对该法的声音一直很高。针对舆论担忧，安倍政府称将采取严厉措施，“重点应对赌瘾问题”。

共同社26日报道称，综合度假区(IR)建设推进法提出由政府推动建设集赌场、宾馆和大型会议中心为一体的IR设施，以广泛吸引国内外游客，增加观光收入。

《日本经济新闻》称，基于刺激经济需求，以及东京举办2020年奥运会的背景，安倍政府迫切希望抓住机遇，通过解禁赌场发展旅游业及周边产业，增加税收。但日本社会则对赌场解禁可能恶化社会风气非常关注。根据朝日新闻社17日-18日进行的民意调查，64%的日本民众反对解禁赌场，远高于赞成解禁的27%。共同社同期调查显示，即使是自民党的支持者中也有多达60.6%的人反对解禁赌场，联合执政的公明党与各在野党支持者中持反对意见的均超过70%，其中民进党和共产党支持者中反对者近90%，可以说是形成了“反赌场解禁”的民意共识。

在强大的舆论压力下，日本政府在强行推进“赌场法”实施的同时，承诺将“全力解决可能产生的相应问题”，特别是赌瘾问题。为探讨赌瘾对策，26日下午，官房长官菅义伟在首相官邸主持举行相关阁僚会议。菅义伟表示：“将切实采取包含强化赌瘾对策在内的必要措施。”阁僚会议明确要求政府在一年内提出有关预防赌场、赌博犯罪措施的具体法案，为此将原定3年内完成的有关赌瘾问题的全民调查大幅提前到明年5月前后完成，并称将扩充由警察厅、财务省职员等构成的内阁官房“研究小组”，加强对赌场可能引发社会问题的研究和应对。

除强化反赌宣传外，日本政府将加强对社会人士进出赌场的管理，考虑引入赌瘾患者无法进入赌场的认证系统。但也有担忧声认为，在期望以赌场刺激经济的“大方针”下，单凭目前的技术手段和宣传无法解决赌场解禁带来的社会问题，政府目前的举措“仅仅是为回应社会忧虑而做出的姿态”。