辽宁做实去产能“减法” 助力产业结构调整升级

新华社沈阳１２月１９日电（记者 王炳坤）退出钢铁产能６０２万吨，涉及企业１８户；关闭煤矿４４处，化解产能１３６１万吨，３．２万名矿工面临转岗分流……２０１６年，老工业基地辽宁省以提前超额完成的“去产能”成绩，为供给侧结构性改革作答。

尽管“做减法”给经济增速和社会就业带来不小压力，但也让传统产业在腾挪之中寻找新空间，全省产业结构调整升级因此增添不少亮色。

随着最后一批变压器、高压开关等设备从几百米深的井下运出地面，在铲车的轰鸣声中，辽宁阜新矿业集团五龙矿启动封闭井口施工。这是阜新矿业集团１０月发生的一幕。

今年以来，阜新矿业集团已关闭６座煤矿，退出产能９３０万吨。公司负责人表示，近年来因资源临近枯竭、开采成本增加，集团陷入严重亏损，“如果现在不退出，未来损失可能更大！”

通红的铁水，飞溅的钢花——这些往日热火朝天的景象，在鞍山宝得钢铁有限公司的炼钢二车间已找寻不见。今年年初，宝得钢铁主动淘汰两台４５吨转炉，化解１６０万吨炼钢产能。

去产能做得实不实，关键要看“钱从哪里来，人往哪里去”。辽宁省发改委煤炭处副处长牛忠强介绍，国家今年下发给辽宁省的１６亿多元去产能奖补资金，绝大部分将用于煤矿职工的安置补偿。“加上经济发展带来就业和社会保障的承载力加强，‘人往哪里去’的压力比十几年前已明显减轻。”

沈阳煤业集团清水二井不久前停产关闭，１５００名职工除了退养之外，有６００人转岗到集团其他岗位工作。沈煤工会副主席胡桂娟说，他们和组织、人事部门合作，实施了职业技能培训、劳务输出、支持创业等措施，尽量让分流职工都有出路。

得益于几年前的“走出去”战略，阜新矿业集团成建制组织数千名职工前往几百公里外内蒙古白音华开矿，为人员分流缓解了一定压力。今年，集团开出的企业缴纳养老、医疗保险，鼓励职工停薪留职政策，得到了不少年轻人响应。从恒大煤业公司财务科副科长岗位上主动下海的张磊，几个月前自主创业开办了接送学生、辅导写作业的“小课桌”。“已经收了３０多个孩子，随着生意开始走上正轨，我不像以前那么愁了！”张磊说。