由真蒂洛尼组建的意大利新政府近日开始行使权力。从5日宪法改革公投结果出炉,到14日新政府通过议会信任投票,这一过程仅用了不到10天时间,在意大利共和国历史上应该是破天荒的第一次。 尽管前总理伦齐已经把执政的接力棒交到了现总理真蒂洛尼手中,沸沸扬扬的意大利政坛似乎又重新归于平静,但公投透视出意大利政治和社会已陷入深度撕裂,且很难在短期内弥合。这已成为无可争议的事实,造成这一局面的原因值得反思。 党争不息 无法聚精会神谋发展 在政治层面,意大利党派林立、党争不息,使得执政党无法聚精会神谋发展。意大利现有近百个大大小小的政党,这不仅导致各政党间常因政治利益分分合合,更导致执政党将很大精力用于化解反对党,甚至是来自执政党内部的政治压力,难以集中精力谋求国家发展。自1946年实行共和制以来,70年的时间内,意大利已经更换了64届政府,缺乏政治稳定性和政策连续性是意大利“民主”制度的一大弊端。 在此次宪法改革公投中,执政的民主党内部明显分裂,以党内元老为首的少数派不支持伦齐的改革,甚至对其嗤之以鼻,公开反对宪法改革公投,这成为公投未获通过的一个直接原因。之所以如此,此间分析人士认为,一方面,前总理伦齐代表的是较为激进的改革派,他急于打破陈旧的体制,为意大利政坛注入新鲜力量,触犯了民主党内一派。另一方面,在民主党内元老看来,伦齐依靠政治手腕而非民众选举当上总理,其执政合法性大可怀疑。 经济不振 地区差别矛盾拖累国家 在经济层面,意大利南北地区发展差异巨大,由此产生的社会问题和地区矛盾长期难以解决。意大利南方的经济发展水平一直落后于北方,甚至根本就不在一个数量级上,导致南方出现暴力、毒品和有组织犯罪等许多社会问题。南方一直抱怨罗马在制定发展政策时不做倾斜,使得南方经济发展一直处于停滞甚至倒退状态。而北方相对富裕的地区则抱怨自己的纳税被政府用来扶持南方,以至于北方希望能够独立。 新任总理真蒂洛尼在众议院举行施政演说时明确表示:“本届政府工作的重中之重将是工作、工作、工作。当下的意大利经济已经出现复苏迹象,本届政府将继续保持并加强这些积极信号。”话虽如此,但真正提振经济,特别是拉动意大利南方经济走向复苏,绝非一件简单的事。 作为欧盟创始国之一,意大利的经济体量在欧盟占有重要地位,本应在欧盟经济层面发挥更加重要的作用。但现在,意大利自身面临诸如难民问题和银行业危机等棘手难题,凭一己之力已无法走出困境,必须依靠欧盟才能解决。 社会撕裂 民众缺乏改革获得感 在社会层面,意大利民意撕裂愈发明显,这是此次宪法改革公投带来的直接“后遗症”,且短期内很难弥合。 支持宪法改革的民众认为,无论如何,变化总是好的,他们希望宪法改革能为意大利带来根本性转变。反对宪法改革的民众,或认为伦齐执政两年多来他们的生活状况并未改善;或坚定支持反对党,而并不关心宪法改革的具体内容;或担心修改后的宪法将会导致一党专政。 宪法改革公投失败后,一名意大利普通民众对记者说,因为宪法改革,他与多年好友大吵一架。他认为,正是那些对宪法改革说“不”的人,拖了意大利前进的后腿,使一切又回到了原点,这是赤裸裸的“多数人的暴政”。 宪法改革公投失败,社会撕裂愈发明显,根本原因在于,尽管伦齐政府出台了一系列改革措施,但广大民众并没有获得感。因此,意大利新政府如果想走得更远,就应努力使改革成果惠及广大民众,恐怕这才是新政府应该奋斗的目标。 |
相关阅读:
- [ 12-15]意大利过渡政府通过参议院信任投票
- [ 12-12]意大利过渡政府总理称将尽快组阁并推进选举法改革
- [ 12-12]意大利海岸警卫队在地中海救起千余名遇险难民
- [ 12-12]意大利总统授权外长真蒂洛尼组建过渡政府
打印 | 收藏 | 发给好友 【字号 大 中 小】 |
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327