国家烟草专卖局：不搞任何变通 53家驻京办全部撤销

问责一个，警醒一片！

6月16日，国家烟草局党组召开警示教育大会，对黑龙江省局(公司)等有关问题进行了通报，用身边事教育身边人，向全行业释放失责必问、问责必严的强烈信号，促进了全体干部职工深刻反省。

集中清理期间，局党组坚持把纪律和规矩挺在前面，严明纪律，禁止行业内人员及其亲属、特定关系人参与驻京办资产交易。

为确保集中清理工作取得实效，严防问题反弹，局党组强化监督检查。

8月至9月，组成专项检查组对53家原驻京办集中清理工作落实情况进行实地检查，重点查看待拍卖房产是否仍在继续使用，防止撤销不彻底、整改不到位。

9月，局党组巡视组在对10家直属单位开展巡视时，将驻京办集中清理落实情况作为重点，实地检查原驻京办房产，认真核查驻京办清理相关证明材料。

10月，局党组部署开展巡视整改“回头看”自查工作，有关责任部门对驻京办清理工作进行了重点抽查，要求各单位拟拍卖房产于12月底前一律完成产权交易中心挂牌程序。

12月5日，在北京产权交易所网站上，福建、安徽、湖南、广西等公司驻京办房产的拍卖信息赫然在目。

举一反三、建章立制，推动作风建设更严更实

“驻京办、培训中心等问题，背后是享乐主义、奢靡之风，是贯彻落实中央八项规定精神不到位。撤销驻京办只是整改的第一步，解决背后存在的深层次问题，还要靠严明纪律，强化监督，在坚持中深化，在深化中坚持。”赵洪顺接受中央纪委监察部网站采访时表示。

国家烟草专卖局党组以集中清理驻京办为突破口，举一反三，将巡视整改工作分解为4个方面、33个具体问题、89项具体任务，单列了12项专项整治和专项治理工作，“下决心打好全部撤销烟草驻京办、业务接待费超高专项整治、清理违规乘坐交通工具、严格样品卷烟管理4场硬仗”。

组织全行业全面清理中央八项规定出台以来业务招待费开支和管理情况，自查自纠存在问题，处理74名责任人，清退违规发生的业务招待费。坚决纠正和防止公款吃喝玩乐由明转暗，由饭店、酒楼转入机关食堂，变相提高接待标准等问题。

明确机关各部门各单位主要负责人国内出差乘坐飞机时一律乘坐经济舱，行业各直属单位和总公司各专业公司主要负责人照此执行。截至7月31日，国家烟草专卖局机关未经批准违规乘坐飞机舱位、火车坐席等差价款已全部补交。

对中央巡视组指出103起“小金库”问题，责成涉及单位逐一落实、逐案处理。通过清理自查，处理34人，清理“小金库”371万元。

……

整改一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞。在解决面上问题的同时，向解决深层次问题延伸，制定了65份整改文件，其中规章制度36项，扎紧制度笼子，强化刚性约束，固化巡视整改成果。比如，印发《关于进一步加强烟草行业各类培训中心会议中心等机构设施规范管理的通知》，规定烟草行业任何单位不得以任何理由和任何形式新建、迁建、扩建、购置各类培训中心、会议中心等设施。

国家烟草专卖局设立政务服务大厅，公开办理许可事项。

巡视整改带来的作风转变也推动了行业改革。国家烟草专卖局将内部管理事项减少至89项，设立政务服务大厅，可公开的12项许可事项均实现“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”，并开展行政审批改革试点工作，进一步减少环节、优化流程、提高效率。同时规范工业营销点，摆脱了迎来送往的负担，突出市场营销、品牌培育、工商衔接。

“全面集中清理驻京办是国家烟草专卖局党组通过巡视整改改善管理、深化改革的缩影。”凌成兴说，“我们将继续举一反三、标本兼治，把真管真严、敢管敢严、长管长严的要求贯彻到烟草行业全面从严治党各个方面，促进行业持续健康发展。”(中央纪委监察部网站石洪涛 兰琳宗)