民族发展蓝皮书：重视发挥少数民族在文化保护中的主动性

中新社北京12月13日电 (李纯)《民族发展蓝皮书：中国民族发展报告(2016)》13日在北京发布。蓝皮书提出，重视发挥少数民族在文化保护中的主动性，促进民族文化传承保护和开发创新的有机衔接。

近年来，中国民族地区文化发展在非物质文化遗产保护、少数民族特色村寨保护、文化产业、“文化走出去”、公共文化服务等领域取得了较快发展，但民族地区传统文化的传承保护依然存在片面现象。

蓝皮书指出，在开发民族地区文化产业的过程中，由于一味追求经济发展和利益，缺乏对当地文化的基本认知，在旅游资源开发过程中，改造或凭空打造非物质文化遗产和民族文化的现象较为常见。此外，仍然存在对发展民族文化产业的民营组织支持力度不足，文化产业管理部门缺乏协同机制制约资金使用效率等问题。

蓝皮书建议，在文化产业发展中，摒弃短视开发的思路，充分尊重少数民族的意愿；让他们积极参与到本民族和当地文化产业发展规划中来。充分发挥他们作为民族文化保护主要载体的优势，将文化产业开发与传承保护形成良性互促。同时，完善各部门统筹安排文化产业项目和资金的工作机制，提高民族文化产业发展的资源使用效能。在少数民族特色村寨建设中，建议由国家的强势介入转为积极引导当地居民自主参与。

在“非遗”保护方面，蓝皮书建议，通过体制机制创新，营造一个宽松自由的文化政策环境。进一步完善合理有效的传承机制，让传承人发挥其能动性和自主性。改革“非遗”保护自上而下的行政管理模式，由政府主导转向政府协调与服务。将“非遗”保护的主动权更多地交给传承人，让传承人在生活中传承。

蓝皮书还建议，在公共文化产品的供给方面，深入了解当地各民族文化需求的特点，构建“需求导向型公共文化服务体”，实现公共文化服务均等化，动员社会资源，发挥市场和社会组织的作用。(完)