青山绿水真能变成金山银山？

“避免一哄而上”——旅游扶贫同样讲究精准到位

记者在采访中发现，旅游扶贫见效快，并有助于改善贫困户就业结构。但一些地方的旅游扶贫工作仍然存在基础设施落后、同质化严重等不足。

业内人士认为，深入推进旅游扶贫工作需要进一步提升政策精准度，整合资金为乡村发展提供“持续推力”。相关部门应形成统一机制，找准扶贫对象，确保工作人员、思路的连贯性，加强对地方执行旅游扶贫规划的监督检查，并制定鼓励政策，激发地方发展旅游扶贫的内生动力，避免规划停留在纸面上。

国际民间艺术组织副主席陈平指出，目前国内多地乡村旅游被“农家乐”填充，而大部分“农家乐”形式大同小异。“一些贫困县甚至匆忙上马旅游项目，进行简单模仿与复制。虽然投入大量资金，却因为缺少竞争力而难以吸引客流。”中部一景区负责人徐音说。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，贫困乡村和地区要紧抓旅游扶贫，已经脱贫的乡村和地区，要注重推动乡村旅游转型升级。但要避免一窝蜂上马项目，防止运动式、跟风式搞旅游扶贫。旅游扶贫工作，必须进行前期科学论证，提高规划及扶持政策的精准度。

陈平分析说，乡村旅游发展不能任由市场与开发商主导，应进行统一规划与指导。具体措施可将原有的民俗节庆、赛事、游艺等活动扩大，结合当地传统农事、娱乐活动等，让游客深度参与其中，体验当地文化魅力。

专家们认为，旅游扶贫关键是让更多贫困人员参与进来，避免成为大企业、大资本的游戏。各地在发展旅游扶贫工作中应重视建立贫困户参与和分享机制，帮助他们提升旅游经营能力与服务意识，最大程度分享旅游扶贫的红利。

刘思敏倡议，像当年的讲师团支教那样，由政府开展“旅游智力下乡工程”，促进更多熟悉旅游经营的社会志愿者下乡，以志愿活动的形式，定向帮助贫困户提升旅游经营理念与创业能力。