国新办就营改增工作召开吹风会 预计本年减税超5000亿元

央广网北京12月2日消息（记者刘祎辰）据中国之声《全国新闻联播》报道，全面推开营改增试点以来，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标。预计2016年整体减税将超过5000亿元。

今年两会政府工作报告提出，全面实施营改增，确保所有行业税负只减不增。5月1日，营改增全面试点推开，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4大行业纳入试点。财政部副部长史耀斌表示，作为本届政府成立以来最有力的降成本措施，营改增减税降负的效果已经并将持续显现，5-10月，新纳入试点范围的4个行业与缴纳营业税相比，累计减税965亿元，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标。预计此项改革全年减税超过4700亿元，加上带来的城市维护建设税和教育费附加减收，总规模将超过5000亿元。

之所以能够达成所有行业税负只减不增的目标，是因为在政策设计上进行了保障。例如，对4大行业原税收优惠政策原则上予以延续，对老合同和老项目实行政策平转，对特定行业制定了过渡性优惠措施等。

史耀斌表示，未来改革还将继续推进，增值税改革，要进一步完善，现在有四档税率，税率今后要简并。还有很多的优惠政策，比如承继了原来营业税的优惠政策，还有增值税本身的一些优惠政策，要根据经济发展的需要和企业实际税负情况等，进行优化。

此外，虽然26个细分行业均实现了税负只减不增，但仍有个别企业反映负担加重。史耀斌表示，主要原因在试点初期，部分企业抵扣规模低于平均水平，抵扣不充分。国家税务总局总会计师王陆进表示，将着力改善这一情况，将进一步加强辅导，特别是对进项税抵扣率低的企业，有针对性的进行专项辅导，企业的抵扣率提高，税负自然就往下降。