营改增全面推开 全年减税5000亿几乎板上钉钉

税制改革的每一步，都彰显着国家治理的新高度。

作为深化财税改革的“重头戏”，营改增从2012年在上海开始试点，到今年5月1日起在全国全面推开，已经走了5个年头。如今，这场影响深远的税制改革，交出了一份亮丽的“成绩单”。更重要的是，营改增作为供给侧结构性改革的重要举措，对我国经济转型升级发挥了积极作用，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。

减税规模呈逐步扩大态势

在当前经济下行压力下，减税是营改增带给企业最直接的利好。

11月18日，国家税务总局党组书记、局长王军带队到上海调研营改增试点工作，并与试点行业企业代表座谈。他最关心的是企业的减税情况如何？营改增推进过程中还有哪些堵点、痛点？

上海海仑宾馆负责人表示，今年5月实施营改增以来，宾馆已累计减税140多万元，企业运营成本明显降低，经营效益和内部管理都越来越好。

交通银行、中国人保上海分公司、上海对外服务有限公司、学而思进修学校的负责人表示，全面营改增推开初期，企业面临一些熟悉和适应新税制的压力，随着对金融类企业、人力资源密集型企业后续营改增政策的明确，税务部门加强纳税辅导，企业税负明显下降。

上海市税务局局长过剑飞介绍，全面实施营改增以来，企业减负效应逐步扩大。截至9月，生活服务、金融、建筑、房地产四大行业，累计全部实现减负。其中，生活服务业减负规模最大；金融业减负位居第二，按照26个小行业的划分口径，金融业项下的4个小行业税负也已全部下降。此外，下游抵扣持续增加，增值税抵扣链条进一步完善。仅“新增不动产”抵扣因素就减负8.8亿元。

国家税务总局的最新数据显示：今年1—9月，营改增累计减税达3267亿元，所有行业税负只减不增的目标顺利实现；而且，减税规模呈逐步扩大态势，全年减税5000亿元也几乎是“板上钉钉”。

投资多抵扣税款就多

营改增全面推开，实现了增值税对货物和服务的全覆盖，彻底打通了增值税抵扣链条，在减轻企业负担的同时，对稳定经济增长发挥了重要作用。

“营改增全面推开，让松鹤楼这棵老树开出新枝，预计今年将是松鹤楼史上经济效益最好的一年。”苏州松鹤楼餐饮管理有限公司总经理赵罗平说，松鹤楼今年营收预计达到4.5亿—5亿元，减税高达1600多万元，公司全年盈利达到2500万元以上。公司目前开设了5家“松鹤楼小馆”，今年3、4月份仍然亏损，10月份就扭亏为盈了。到2019年，松鹤楼预计将在全国开设100家这样的门店。

不仅是新纳入试点的行业加快了发展脚步，营改增对其他行业的积极影响也十分明显。山东玫德集团是一家民营企业，今年投资3亿元在平阴县建设玛钢科技园二期工程，全部采用自动化加工生产线和智能物流系统，延伸了产品产业链。其中，基建投资将达5000万元，预计减税达500余万元。以500万元的减税，撬动2亿利税的项目建设，这正是营改增的魅力所在。

国家税务总局公布的数据显示：进入8月份，重点税源民营企业投资增速大幅加快，达到33.5%，首次超过国有企业投资增幅，且创单月增幅新高。“营改增全面推开所释放的减税红利，为经济增长添新动力，契合了供给侧改革的内在要求。”税务总局税收科学研究所所长李万甫认为。