军改一年间：改革强军迈步新长征

强军牵引展新貌

这一年，新面孔频频出现在世人面前。

2015年12月31日，一支新型作战力量加入中国人民解放军序列——战略支援部队从习主席手中接过了军旗，它将成为我军新质作战能力的重要增长点和决胜未来战争的关键力量。

同一天，正式亮相中国人民解放军“大家庭”的还有新成立的陆军领导机构和火箭军。

习主席为陆军授予军旗并致训词，鲜明提出“努力建设一支强大的现代化新型陆军”。中国人民解放军陆军领导机构正式成立，标志着陆军单独作为一个军种正式亮相世界，从此迈入新的历史发展阶段。

中国战略导弹部队风雨兼程走过半个世纪，如今以火箭军的新姿站在新的历史起点上。作为我国战略威慑的核心力量，火箭军不仅是我国大国地位的战略支撑，也是维护国家安全的重要基石。

换上新的军种符号，多支新型作战力量悄然崛起。透过主席训词，人们看到的是这三支部队新型能力模型的勾画：陆军要“加快实现区域防卫型向全域作战型转变”；火箭军要“增强可信可靠的核威慑和核反击能力，加强中远程精确打击力量建设，增强战略制衡能力”；战略支援部队要“高标准高起点推进新型作战力量加速发展、一体发展”。

军旗军徽、铁锚飞翅、钢枪导弹……随着调整组建，全军官兵陆续换上新式臂章。

换臂章更要换脑子，转身子更要转观念。如何更好地适应新体制、履行新职能、实现新发展，如何更好地贯彻创新驱动发展战略，成为全军各级官兵必须深入研究解决的紧迫课题。

这一年，强化监督，打虎拍蝇，依法治军、从严治军的强军之基进一步夯实。

2016年5月，中央军委采取单独派驻和综合派驻的方式，向军委机关各部门和战区派驻10个纪检组。这在我军历史上尚属首次，是重塑我军纪检监察体系的创新之举。6月，中央军委纪委依托军事综合信息网创建的“军委纪委网”，面向全军和武警部队正式上线运行……

加速联合为打赢

这一年，联合作战体系构建迈出了突破性、历史性的步履。

从“4”到“15”——2016年1月，军委机关由总部制改为多部门制。自此，我军领导指挥体制掀开崭新篇章。调整组建后，原来的“四总部”改为15个职能部门。军委真正立于“三军”之上，更好地实现了军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。

军委机关从总部制改为多部门制，不只是数字增减、名称改变、机构重组、人员调整，更是结构性、功能性重塑，实质上是军委机关从定位到职能再到机制的再造，过去有些机关特别是高级机关各把一口、政出多门的思路模式得以彻底改变。

从“7”到“5”——2016年2月1日，中国人民解放军战区成立大会在北京举行，习主席向各战区授予军旗并发布训令。七大军区谢幕，五大战区登场。

重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，是从“军委管总、战区主战、军种主建”的总原则出发，根据我国安全环境和军队担负的使命任务作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展。

从“单一”到“联合”——战区作为联合作战指挥机构，不再是单一军种指挥机构。建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，是适应一体化联合作战指挥要求的关键举措。

2016年4月20日，一身迷彩的习主席视察军委联合作战指挥中心。这是习主席首次以“军委联指总指挥”的身份出现在公众视野，也是“军委联合作战指挥中心”这一机构首次曝光。

9月13日，中央军委联勤保障部队成立大会举行，习主席向武汉联勤保障基地和无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州联勤保障中心授予军旗并致训词，“联勤保障部队是实施联勤保障和战略战役支援保障的主体力量”。

攥指成拳聚合力。改革，剑指打赢；打赢，必须联合。

戎马鸣，金鼓震。改革之年，实战化训练的硝烟味越发浓烈，演兵场上，新体制下的“首战”陆续上演。“跨越—2016·朱日和”军演，五大战区陆军依次亮相；战区级联演，海陆空战支部队联合“砺剑”……

某战区领导感慨道：“以前参加联合训练时，管好‘一亩三分地’就行。现在面对的都是各种军情、空情、边情、社情、网情、敌情。这形象地说明未来作战是立体作战、全维作战、一体作战，战争形态和作战样式变了，战场观必须跟着变。”

不忘初心，继续前进。深化国防和军队改革，也是时代大考。改革强军永远在路上！（本报记者 倪光辉 苏银成江 山 卢晓琳）