司法警察主动应对“工作压力增大职业风险增强”

从严治警加强警务管理

2011年3月2日上午9时，江苏省东海县人民法院第一审判庭内，江苏省高级人民法院刑三庭在这里开庭审理一起8名被告人涉嫌绑架、抢劫、故意伤害案。

江苏省法警总队直属支队副支队长程勇翔负责此案的警务保障工作，庭审中，他以高度的敏锐性、责任感，果断处理了一起突发紧急事件，凭借从事法警工作炼就的“火眼金睛”，及时发现并成功抓获隐藏在旁听人群中的一名涉案在逃人员。

金国富告诉记者，能有这样一个“意外收获”，与程勇翔的个人能力、综合素质息息相关，也与警队坚持贯彻从严治警理念密不可分。

据介绍，江苏建立了警务督察制度，对全省各地司法警察的执法规范性、履职状况等进行明察暗访，抓好制度落实，使法警时时处处注意自身言行，更加高标准严格要求自己。

金国富说：“偷懒和懈怠减少了，相当于增加了警员，我们以强化自身素质的方式弥补了警力不足。”

近年来，围绕“严守安全底线”，各地法院克服重重困难，想办法，定措施，推出一系列从严治警的好做法、好经验。

山东积极贯彻“严管就是厚爱”的从严治警理念，要求全省法警的一言一行都要符合法律程序和规范要求，坚决杜绝不作为、乱作为和慢作为等问题，坚持法无授权不可为和法定职责必须为。

刘辉坦言，即使制度再严格，也难免出现极个别法警不严格遵守规章制度的现象。为此，山东严格督察法警执法，全省已经连续两年推行明察暗访的督察制度。

山东高院院长白泉民经常只身去各地法院暗访。一次他因为忘记带身份证，被一家基层法院法警严格依法制止进入非审判区域，由此可见法警执法的严格严谨。

刘辉介绍说，法警执法不能随意，更不能任性。如今山东每个警队都设有监控室，队长对法警的一举一动都看得清清楚楚，一双双“电子眼”产生强大的监督作用。

浙江也在坚持向科技要效果，通过加强视频监控力度，杜绝了法警警容不正和值庭不规范等问题。　

翁秋官介绍说，福建打造了从严治警的特色品牌，在正规化、专业化、职业化“三化”基础上，福建高院提出还要增加一个军事化，要搞警务“四化”。

翁秋官告诉记者，每次接受任务前，法警都是团队作战，要形成预案，责任落实到每个人、每个岗位。每次任务都按照这种方式实施，做得好的表扬，表现不到位的批评，如此坚持十年，全省法院实现警务安全事故零发生。

从优待警完善保障制度

参加大比武前，黑龙江省高级人民法院组织了法警集训，那段时间，黑龙江高院每天中午都派人为参加集训的法警准备好一份酱牛肉，这让黑龙江高院司法警察总队队长牛天治和法警们非常感动。

牛天治说：“省院机关并不富裕，但还是时时刻刻惦记着大家。”

紧紧围绕从优待警，各地法院在关心关爱干警、为干警创造良好执法基础上不断想措施、求突破。

福建保证岗位红利真正落实到每名干警头上，从2012年开始，加大对法警的心理疗养，至今已连续推出9期活动，全省80%左右的法警均享受到这一待遇。

山东大力落实法警警衔津贴、岗位津贴、伤亡保险津贴等各种保障，通过设立各种专项奖提升干警待遇，鼓舞干警士气。

刘辉说：“山东高院法警总队3人有审判资格，这轮司法改革推行员额制，没有一人想离开警队，大家觉得队里像家里一样，全都舍不得走。”

记者采访了解到，随着司法警察履职难度和职业风险明显加大，因公牺牲、伤残的司法警察呈上升趋势，与之相对应的警务保障机制还不完善，长期存在的警力严重不足、装备设施现代化程度不高、履职能力不强、激励机制不完善等问题还未根本解决，都影响着警务工作的顺利开展。

有法警称，当前法警准入条件相对较高，导致大量希望从事警务工作的年轻人被挡在门外，而有能力进来的优秀人才又很难留住，由此造成警力一定程度上青黄不接。押解、值庭等大多数任务属于高强度劳动，往往需要更多年轻警力的加入，这一问题应尽快得到重视和解决。

记者发现，即便如此，整个法警队伍仍保持着强烈的职业尊荣感和使命感。比武赛场上，他们挥汗如雨抛洒着激情，回到工作岗位后，他们高扬拼搏精神，始终保持着一份坚韧和坚守。他们像无言的群像，通过默默无闻的努力付出，为我国司法事业的健康有序发展贡献着力量。记者 蔡长春