观点 社科院专家:中国目前要确实加强资本管制 近期人民币汇率持续调整引发市场各方猜测,“有些老板把员工身份证借来换很多外汇。”中国社会科学院学部委员余永定在昨天举行的“《财经》年会2017:预测与战略”上透露。他认为,假如中国有2000万中产阶级,每年都想换5万美元,这个数量是非常巨大的,因此必须要加强资本管制。 据余永定称,他的学生说,在深圳有些老板把员工的身份证借来换很多外汇。在他看来,这种违规操作的事情一定要禁止。另外,余永定还指出,中国人大量在海外买房,到底合法不合法,需要做认真的调查研究。“昨天我看了一个电视节目,专门介绍怎么在美国买房,我就奇怪了,每个人5万美元的额度,怎么能在美国买房子,合法不合法?但电视台已经给大家提供各种各样的建议怎么在美国买房子不吃亏、不上当。”令他格外困惑的是,莫非还有很多渠道使人们能够非常方便地把钱汇出去呢?因此他认为,在中国目前的情况下,确确实实要加强资本管制,严格执行5万美金购汇额度的政策。 余永定同时承认,资本管制有一系列的副作用,如果让人民币更多地由市场决定,资本管制的压力就会相应减轻。“过去我们的一些政策错误的原因是顺序没考虑,如果把顺序搞对了,最终我们是能够比较平稳地实现资本项目自由化的。” 因此余永定建议,尽快让人民币由市场决定,避免使用过量的外汇储备来干预外汇市场。他分析,如果不让人民币根据市场的供求关系来决定,就必须对市场进行干预,这种干预的结果,就是要消耗大量的外汇储备,在过去两年中,我国消耗了超过8000亿美元的外汇储备,这个数量是非常巨大的。对这一数字他进一步说明:“大家可能对8000亿的概念不是特别清楚,我想强调一点,IMF的总资源一共是6600亿美元,在整个东南亚金融危机期间,世界各国政府所消耗的外汇是3500亿美元。”他希望能够及早下决心,让汇率由市场来决定,尽快实现汇率的市场化。“只有这样,我们才能摆脱许多枷锁,专心致志地把我们的宏观调控搞好,把我们经济结构的调整搞好。” 文/本报记者 赵新培 供图/视觉中国 动态 中国连续五个月减持美国国债 昨天,美国财政部发布的最新数据显示,9月份中国所持美国国债为1.16万亿美元,仍为美国的最大债权国,但比8月份减少了281亿美元,创下2012年9月以来最低水平。数据显示,中国已是连续第五个月减持美国国债。 中国央行数据显示,9月末中国外汇储备为31663.82亿美元,环比减少187.85亿美元,此前8月的环比负增长规模为158.9亿美元;9月末中国外汇储备余额数据创下自2011年3月以来的新低,并且为连续第三个月负增长。市场普遍认为,中国央行抛售美元是为了支撑人民币汇率。美国财政部上月公布的报告预测,为了支撑人民币汇率,中国自2015年8月至2016年8月期间共抛售了5700亿美元的外汇资产。报告认为,中国支撑人民币的努力是为了防止快速贬值伤害到全球经济。 除了中国以外,还有不少外国央行、主权财富基金,以及其他官方机构在以前所未有的速度抛售美国国债。美国财政部最新数据显示,在截至9月底的12个月内,全球央行抛售的美债规模达到创纪录的3747亿美元。美国国债第二大持有国日本,9月末所持美国国债为1.14万亿美元,环比下降76亿美元,是连续第二个月减少,比利时、印度、德国等国家也在9月份减持了美国国债。 特别引人关注的是,沙特所持美债则连续八个月缩水,降至894亿美元,创2014年以来新低。和今年1月沙特持有的1240亿美元美债规模相比,其持仓已经下滑近30%。对于沙特来说,减持美债是为应对油价的低位对其国内财政状况带来的巨大压力。 既然有人卖出,必然有人买入。这些国家抛售的美国国债卖给了谁?据报道,金砖国家自2011年开始停止买入美国国债,2011年至2015年期间被比利时、卢森堡、爱尔兰、开曼群岛和瑞士五国代替。 文/本报记者 程婕 |
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