水泥卖出白菜价！每年纳税800万的明星企业轰然倒下

“我叫梁占绪，今年65岁，从事水泥加工已经27年，在这27年之中，我也曾经辉煌过，也曾经吃过不尽的酸甜苦辣，随着形势的发展，我也深深的感觉到水泥产能过剩所给生产经营带来的压力，眼前这片废墟就是我曾经的生产车间，虽然车间没有了，但是我也在努力寻求新的转变，现在我唯一牵挂的就是，把这个补偿金到位了以后，给职工发放，也就了却了我的心愿。”

一位水泥老板的哭诉：“奋斗了一生的企业，就这么变成了一堆垃圾”

凤城水泥有限公司，一家年产能80万吨的水泥企业创办于上世纪八十年代，曾是当地的明星企业，鼎盛时期有八九百名职工，每年上缴利税800多万元。就是这样的一家企业，为什么会在2016年初被关停拆除了呢？

河北凤城水泥有限公司董事长梁占绪：“咱们为什么这一次这样办，因为国家有政策，要化解过剩产能，所以咱们从这个产能上咱们也清楚，市场竞争比较激烈，也主要是产能过剩带来的。”

作为水泥去产能的重点区域，2014年，河北省推出《河北省水泥产业结构调整方案》，在“十二五”期间超额完成国家下达淘汰落后水泥产能任务的基础上，到2017年熟料产能控制在9000万吨以内，水泥产能控制在22亿吨以内，与京津冀的环境承载能力、市场需求相适应，产能利用率达到合理水平。具体而言，2016年，河北省水泥产能去化任务是150万吨，到今年9月，已经全部淘汰完成。其中，石家庄市提出了2016年淘汰水泥产能80万吨的目标。

河北省石家庄市副市长郝竹山：在这个区域再大量存在这么多水泥企业已经不现实了，尽管历史上做出贡献，但是考虑到长远发展，必须淘汰。

实际上，最近几年，由于产能过剩给梁占绪的水泥企业带来的经营压力，已经十分明显。

河北凤城水泥有限公司董事长梁占绪：“2015年，最厉害的时候，就开工我就开不了了，那时候水泥的价格200(元每吨)以下了，几乎就是处于在崩溃的边缘了，如果你搞得好200块钱不亏损，你搞得不好200块钱就亏损了，所以几乎到了，甚至就是说最严重的时候，一吨水泥就是赚一块赚五毛，就是那个程度了，已经感觉到了产能过剩了。”

2015年，梁占绪的凤城水泥有限公司，被列入石家庄市淘汰水泥过剩产能名单。2016年初，这家有着30多年历史的水泥企业，被关停拆除。

河北凤城水泥有限公司董事长梁占绪：“一想自己也奋斗了一生的企业，就这么夷为平地了，夷为一堆垃圾了，当时也是痛哭一场的。1997、1998，那时候形势最好，那时候几乎我一年上交税金就800万，我不低于800万的。”

这家历史悠久的老牌企业，承载了当地几代人的记忆，也给当地的工业发展和建设作出过巨大贡献。然而曾经的辉煌，如今都已成为历史。面对去产能、调结构的严峻形势，当地政府不得不痛下决心，对企业进行关停拆除。

现在，这个曾经占地面积120亩的水泥厂，已经基本拆除完毕，只剩下三座水泥圆仓矗立在瓦砾堆中，等待验收。梁占绪也不得不为自己谋出路，他以水泥厂资产折价入股加入了当地一家物流企业，从老板变成了股东；而54岁的梁占林也同样要面对水泥厂拆除的现实。

在被关停拆除之前，凤城水泥共有职工120名，现在，像梁占林这样从水泥厂出来自谋职业的职工，总共有29名。

按照企业改制协议，梁占绪需要给自谋职业的职工发放一定的安置补偿金，但是由于企业拆除补偿资金迟迟没有到位，梁占绪思来想去，决定先从他入股的企业借点钱，给这批职工发放补偿金。

河北省高邑县发改局局长王增奎：“我最关注的，企业的补偿金要及时的足额地打到发改局账户上，另外，我马上要完善这个改制方案，让他们这个职工形成一个咱们比较，大家比较认可的达成一致的这么一个方案，我们完了以后及时地兑付这个经济补偿金。”

去产能工作不是粗暴的“做减法”，凤城水泥公司从2016年3月时候开始启动关停工作，经历了无数次的沟通协商，才有了企业逐步关停拆除的进展。而从给企业做工作同意拆除，到协调企业职工妥善安置，每一个环节的推进，都在考验着基层干部的智慧和耐心。

再难的工作也要做，再硬“骨头”也得“啃”，因为去产能是供给侧结构性改革“五大任务”中的首要任务，能否按期完成好去产能目标任务，事关国家改革大局。

实际上，石家庄市从2007年就已经逐步开展水泥产业的淘汰工作。在石家庄水泥企业分布最多的县市鹿泉，高峰时水泥企业曾多达166家，截至2013年底，鹿泉仅剩27家水泥企业。

此后，通过2013年、2014年全市范围内的两次集中拆除，石家庄市共关停拆除水泥企业35家，共减少了水泥产能1850万吨，约占全市总产能的40%，比原定计划提前3年完成“淘汰水泥过剩产能1500万吨”的目标任务。

在淘汰水泥产能的过程中，石家庄市鹿泉区工信局，专门成立了水泥淘汰办公室。三年前，刚接到拆除任务的石家庄市鹿泉区工信局局长张振平，就感受到了拆除工作的艰巨。

水泥行业在当地已有几十年的发展惯性，要想在几年时间里进行缩减关停，实在不是件容易的事情。为了把去产能的工作推进下去，张振平他们几乎每天都和镇上的工作人员到水泥企业挨家做工作。

河北省石家庄市鹿泉区工信局局长张振平：比如说有一个企业，他说他母亲不同意，那么是当时是淘汰办公室跟当时的乡长，镇长我们到医院看望他母亲，也是做工作，逐渐逐渐这个过程是层层剥离点点做，这个工作逐步再下来了，当然是这个是一个非常漫长的过程，非常煎熬过程。

在石家庄市鹿泉区工信局，央视财经《经济半小时》记者看到了当年拆除的水泥企业的档案。每家水泥企业的产能统计，拆除补偿协议、拆除计划、补偿金发放情况等，都有明确的记录。

石家庄市副市长郝竹山：当时我们也算过一笔帐，眼前和长远的帐，眼前的收入确实是减少了，GDP是减少了，财政收入减少了，但是长远来说，我们也算了环境帐，算了经济帐，高耗能高污染的行业我们这些高附加值产业上去之后，这是一笔经济帐，算了环境帐，排放量少了，环境优了，可能有更多优势企业就会向石家庄聚集，这些帐我们也都有一笔。

简单算经济账，石家庄市好像吃亏了，搭进去好多钱，GDP还下来了。但算大账，从长远看，却看到了希望和光明的未来。2007年，石家庄市鹿泉区工业用电量为24.6亿度，财政收入为10亿元，2015年，鹿泉区工业用电量19.7亿度，财政收入32亿元，8年时间，工业用电量减少4.9亿度，财政收入却增加了2.2倍。