江苏清退3000户金融资产超标低保家庭 看海外如何杜绝骗保

央广网常州11月6日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，近日，江苏多地民政部门不断完善低保核查和退出机制，力求实现精准救助、杜绝骗保。在常州市，市民政局针对前不久查出的近3000户金融资产超标的低保家庭，实施了专项清退。

常州市这次低保重点核查聚焦四个方面：家庭成员人均收入、房产情况、私家车保有量，还有人均的金融资产额。经过核查，目前，常州市实际清退率已达90%左右。清退之后，常州市城乡低保家庭约有1.97万户,共3.2万人。

常州民政局负责人表示，以往在低保核查环节中的传统调查手段，如入户调查、信函索证、邻里访问等，通常都带有主观人为因素，存在着耗时费力、结果不精确、弄虚作假等诸多缺陷。本次核对中心通过与民政、人社、房管、公安等16个部门27类信息的数据交换，真正实现了精准救助。

放眼海外，各国如何施行低收入群体的社会保障政策？在杜绝骗保方面又有何高招？

首先关注德国，德国是最早建立社会保障制度的国家，经过一百多年来的完善和发展，这一制度已经覆盖社会各个方面，成为社会秩序良好稳定的基石。而在领取救济的资格审核方面，德国有着明确的标准。

据德国观察员薛成俊介绍，德国这一完善的社会保障制度的核心就是健全的社会保险体系，有养老保险、医疗保险、失业保险和事故保险四个主要部分组成，并且这些都是法律规定的必须加入的保险，保险费用则是根据投保人的工资水平以及个人状况而定。对于无收入的家属，可跟随投保人享受保险待遇，如就医看病，费用由配偶所在的医保支付，配偶去世后，遗属可继续领取60%左右的退休金。对于没有收入的家庭或者个人，其各种保险费用一般是有所在地的社会福利局承担。并且可申领一定数额的救济金。

不过由于庞大的社会福利开支已经使德国不堪重负，德国对社会保险进行了大幅度的改革，将失业金和救济金进行了整合，也就是著名的“哈尔茨”方案。举个例子，一对长期失业的夫妻带着一个七岁的孩子，每月最多可以从福利局领到359欧元乘以2，再加上251欧元，最多可以从福利局领到969欧元，外加500欧元的房租补贴，共计1469欧元。在基本生活品、物价相对非常便宜的德国来说，足以维持温饱。

不过对于领取救济金者德国也有着非常严格的规定，如不能拥有汽车、高档家具等奢侈品，不能拥有超过合理使用范围的房产和其他有价资产。换句话说，这些东西必须是仅仅能够维持本人的基本生活，其他的东西不能拥有。一旦发现有谎报或者是冒领救济金的行为，将会根据相关法律进行追逃，并且追究其法律责任。

把视线转向南半球的澳大利亚。澳大利亚观察员胡方介绍，澳大利亚会根据申领者的不同情况，来具体划分低收入人群的类别和实行的补助标准，体系较为复杂。而对于隐瞒自己的海外资产、冒领救助金的人，有专门的调查小组进行资格审查，情节严重者，会被提起公诉甚至面临牢狱之灾。

对于普通的失业没有收入者，政府的新起点福利金是单身者每两周523.4澳币，约合每两周2600多元人民币，而单身带小孩者则为566.3澳币，如果有伴侣但同时失业，则每人是472.6元澳币。此外澳大利亚的失业或者低收入福利还包括年轻人失业福利金、特别年轻人失业福利金、低收入补助、低收入家庭补助、单边低收入补助、收入支持奖励、单收入家庭补助等各种形式。

比如低收入家庭补助就是针对每年夫妻总收入不高于6万澳币，也就是30万元人民币的家庭，每年政府还会额外提供大约300元澳币的补贴。所以实际上获得的各项福利金是一个集合的概念，体系较为复杂。