振兴东北“十三五”再出发 迈上促增长新征途

东北各省加快改造升级传统产业。图为一汽轿车一名维修班长在操作点焊焊接机器人。新华社记者许畅/摄

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才向新华网记者表示，目前煤炭价格较年初时涨幅超过1倍，钢铁价格上涨了30%-40%。在此背景下，东北地区工业加快回暖，显出短期经济企稳的迹象。东北三省的产业结构有所差异，上述因素对辽宁省的影响尤其明显。_

在产业以汽车、农业为主的吉林省，三季度汽车销售的良好表现，对经济拉抬作用明显。数据显示，前三季度吉林全省汽车制造业实现增加值1229.16亿元，对规模以上工业增长的贡献率为42.7%。

而黑龙江是中国重要的能源基地和向东开放的主要窗口，也是建设东北方向油气战略通道的核心区。中国石油在该省拥有大庆油田等5家大型企业，覆盖管道运营、化工销售、城市燃气等相关业务。相关大宗商品价格回升，有利工业经济企稳。

他指出，作为重工业、能源、农业这三大主导产业基地，东北三省对我国经济成长依然发挥着重要作用。该地区经济的发展，关乎中国经济能否成功实现区域协调发展。

新部署：用十年实现“东北振兴2.0版”

实际上，东北三省经济下行的表现及结构失衡的难题，已引起中央的高度重视。转型升级如爬坡过坎、滚石上山，一系列密集出台的政策部署为此注入了新动力，支持和推动东北地区通过改革开放来重振雄风。

今年4月26日，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》发布。8月22日，国家发改委印发《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016-2018年)》，分年度明确了今后拟在东北开工的127个重大项目，涉及交通、能源等多个领域，总投资将达1.6万亿元人民币。

10月18日，国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议召开，部署进一步推动东北振兴工作。会议审议通过《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》和《东北振兴“十三五”规划》。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢撰文称，新常态下，东北振兴发展需要明确改革的长远目标，摆脱结构固化和路径依赖，升级到2.0版。实现东北全面振兴要树立“打持久战”的思想，对东北未来一段时期的较低增速要保持足够耐心。