中国流转土地农户超7千万 占比超三成

中新社北京11月3日电 (记者丁栋)中国农业部部长韩长赋3日在北京表示，截至今年6月，中国2.3亿农户中，流转土地农户超过了7000万，比例超过30%，东部沿海发达省份这一比例更高，超过50%。

韩长赋是在当天国务院新闻办公室举行的发布会上公布这一数字的。他介绍，近年来中国大量的农业人口转向二、三产业，此前“家家包地、户户种田”的局面已经发生很大的变化，土地承包权主体同经营权主体分离现象越来越普遍，农业生产者的构成发生了深刻的变化。

中国官方近日出台文件，首次提出农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权“三权”分置，韩长赋表示，这是继改革开放之初实行家庭承包责任制，所有权和承包经营权“两权分离”之后，农村土地制度实行的又一重大改革。

随着农村土地经营权流转的加快，更多的农业生产将由新型农业经营主体从事。据介绍，目前中国已有270多万个家庭农场、农民合作社、农业企业，拥有土地经营权，是真正的农业生产经营者。

“‘三权分置’涉及亿万农民的切身利益，通过这个制度设计，既保持了集体所有权、承包关系的稳定，又使土地要素能够流动起来，使农村基本经营制度保持了新的持久的活力。”韩长赋表示，在保护农户承包权益的基础上，赋予新型经营主体更多的土地经营权能，有利于促进土地经营权在更大范围内优化配置。这为加快转变农业发展方式，发挥适度规模经营效益开辟了新路径。(完)