任期将满匆忙推试验性计划 奥巴马治理警察暴力受质疑

任期倒计时匆忙推出“试验性计划"

奥巴马治理警察暴力举措受质疑

□　本报驻美国记者　陈小方

据美国媒体10月17日报道,美国联邦司法部长林奇近日宣布了一个“全面地”调查、搜集执法人员使用武器情况的计划。根据此计划,司法部除将搜集过去几年里警察使用武器致人死亡的案件外,同时也将搜集警察使用非致命武器的情况,调查的力度将超过美国联邦调查局现有的类似调查。

警察暴力执法问题在过去两年中已成为全美舆论关注的焦点。不过,在直到任期只剩下不到4个月的时候,奥巴马政府才推出这样一个姗姗来迟的“试验性”计划,其意图和计划的前景都受到了外界质疑。

只覆盖部分执法部门

据报道,美国联邦司法部的这一试验性计划将从2017年初开始执行。在第一阶段,参与计划的各个执法部门将在每次使用武器时通过在线服务窗口向美国司法部进行报告,并同时“自愿地”将这些数据抄送联邦调查局。联邦官员将根据这些数据来判断地方执法人员是否正确地使用了枪支。在第二阶段,美国联邦机构将派员对一些参与计划的执法部门进行现场视察,对其报告使用武器的实际情况进行调查,以判断是否有“瞒报”的情况。

报道称,这是美国联邦政府迄今采取的搜集涉及警察暴力数据的最全面的努力。林奇在书面声明中表示,获得执法部门使用武器的准确全面的数据至关重要,它不仅可以增强透明度,也有助于建立警民之间的信任。

《纽约时报》报道称,在2013年,美国司法部对全美的警局进行调查,首次提出了警员动用武力频率问题。不过,报道称,很少有警局跟踪并记录这一情况。

不过,这一试验性计划目前只适用于部分执法机构,如联邦调查局、烟酒与火器和爆炸物管理局、缉毒署和法警等,共涉及17.8万执法人员,这一数字不到全美执法人员的五分之一。

“自愿报告”成为瓶颈

据报道,参与司法部试验计划的执法部门的报告将是“自愿的”。舆论认为,这将使该计划难以摆脱以往类似项目的宿命。许多警察局完全可以选择不报告有关情况,从而使统计数字失去价值。