上海启动试点外国人来华工作许可制度

中新社上海10月11日电 (记者 许婧)上海市人力资源和社会保障局11日宣布，正式开展外国人来华工作许可制度试点工作。

根据中国国务院审改办决定，原“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”(以下简称“两证整合”)，由国家外国专家局负责组织实施。上海将于2016年10月至2017年3月开展外国人来华工作许可制度试点工作。2017年4月1日，全国统一实施外国人来华工作许可制度。

具体而言，原外国人来华工作办理的《外国专家来华工作许可证》和《外国人就业许可证书》统一为《外国人工作许可通知》，实行电子化在线打印。原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》，实现一人一码、终生不变。

上海人社局方面表示，“两证整合”简化归并了申请材料，无需提交单位申请函、许可存根、中外文个人简历等，材料数量压缩了近一半。

根据规划，2016年10月8日起，上海组织招聘方培训并在线注册账号。11月1日起，启动《外国人工作许可通知》和《外国人工作许可证》的试点办理工作，现行有效期内的《外国专家来华工作许可》、《外国人就业许可证》、《外国专家证》、《外国人就业证》继续有效。

据了解，外国人来华工作许可制度遵循“鼓励高端，控制一般，限制低端”的原则，将来华工作的外国人分为外国高端人才(A类)、外国专业人才(B类)、外国普通人员(C类)三类，按照外国人来华工作分类标准实行分类管理。

中国经济社会发展急需的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等“高精尖缺”外国高端人才，来华工作享受“绿色通道”，不设年龄和工作经历限制，且申请人在入境前无需提供纸质材料核验，无犯罪记录证明采用承诺制。外国高端人才境外申请《外国人工作许可通知》的，享受加快办理，仅审查阶段就可缩短一半时间。

B类是指符合外国人来华工作指导目录和岗位需求，为中国经济社会事业发展急需的外国专业人才。外国普通人员(C类)实行配额管理，以满足国内劳动力市场需求为目的，从事符合国家政策规定的临时性、季节性、非技术性或服务性工作。(完)