浙江建德档案局借中介机构发福利 两任局长被查处

本报讯（记者 颜新文 通讯员 陈琪芳）近日，浙江省建德市纪委查处并通报了该市档案局借中介机构给干部发福利的典型案例，为党员干部敲响警钟。时任建德市档案局局长王雪霖受到党内警告处分，退缴违纪款项；责令前任局长李书弟等相关人员退缴违纪款项，并接受诫勉谈话。

据介绍，去年12月，建德市纪委派驻第三纪检组收到一封举报信，反映市档案局干部储渭芳利用职务便利为其妻子经营的中介公司提供帮助。

纪检组工作人员发现，储渭芳系该市档案局主任科员，而档案局的工作职责之一是检查指导档案整理。“那这家档案服务中介公司与档案局是否存在利益输送问题？”第三纪检组负责人随即向市纪委作了汇报。

在市纪委的指导下，调查组通过查阅兰台综合服务公司成立背景、业务台账、记账凭证等资料，该中介公司与市档案局之间的利益关系很快浮出水面——

2004年，建德市档案局被列为参公管理单位，根据规定，其下属事业单位市档案事务所需要脱钩注销，时任档案局业务指导科科长的储渭芳便向局领导提出，其妻子愿意出资成立档案服务公司，并表示该公司日后所得的部分盈利，将以节日补贴等形式发给全局干部职工。

考虑到档案事务所注销后将对全市各单位的档案管理工作产生不利影响，同时为了关照干部家属就业，时任档案局局长李书弟经与局班子成员商量后，同意了储渭芳的提议。2006年3月，储渭芳妻子按照约定正式成立建德市兰台综合服务公司，该公司经营范围与原档案事务所一致。

2006年3月至2013年9月，兰台综合服务公司在经营期间，免费利用档案局办公场所整理、装订档案，同时以自有资金通过现金领款的方式，给档案局干部职工发放补贴。2007年1月，李书弟被调离后，新任局长王雪霖又延续了以往的惯例，在此后每年的春节、“五一”、端午、中秋和国庆等节假日，按照每人500至2000元不等的标准，给干部职工发放补贴。在中央八项规定出台后，该局仍违规发放补贴6.45万元。2013年9月，王雪霖调离后，新任局长终止了这一违规发放补贴的行为。

“兰台公司作为私人企业，给档案局干部职工发放节日补贴是不允许的，作为局主要领导我是有责任的。”王雪霖表示，当初碍于下属的情绪和面子，没能及时制止违规发放津补贴的行为，感到十分愧疚。

最终，王雪霖受到党内警告处分，并退缴违纪款项。考虑到历史原因，市纪委责令李书弟等相关人员及时退缴违纪款项，并对其进行诫勉谈话。

“这是典型的‘四风’问题。”该市纪委派驻第三纪检组负责人认为，享受正常福利是每位干部职工的合法权益，但不能突破纪律底线。兰台综合服务公司是一家从事代为整理档案的中介机构，属于档案局的服务对象，档案局却长期无偿将办公场所借给服务对象使用，无形中扩大了其知名度，在承揽档案业务方面对其有一定的帮助，该公司也因此才会无怨无悔地给该局干部职工发放津补贴。