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海南的《扶贫手册》内容丰富 “就像看病一样，对症才能下药，如果连‘病根儿’都不知道在哪里，还怎么去拔‘穷根儿’？”林东说，截至2016年1月底，昌江全县共有建档立卡确认贫困人口2202人，每一户都有“一对一”的帮扶责任人，都有各自不同的脱贫措施。 在昌江县海尾镇打显村，今年77岁的贫困户谢德桂，儿子在外打工，女儿外嫁，如今家里只有他和患有精神疾病的老伴，老两口靠着低保金维持生活。海尾镇政府在扶贫帮扶工作中，从县里下拨的产业扶贫资金里划出经费，让老两口加入村里养羊能人成立的合作社，年底就可以获得分红，帮助老人脱贫改善生活。 “经过细致的摸底全面排查，我们发现因病致贫、因学致贫在我们县里的情况较多，针对这一现象，我们特别设立了3000万元的‘双特基金’，对那些新农合报销部分之外需要贫困户自行承担的部分进行兜底，解决因病致贫的问题，也不会让一个孩子因为贫困而辍学。”昌江黎族自治县县委书记林东说。 建档立卡、建设扶贫“大数据”费时费力，成本也较高，但海南省副省长何西庆认为，这项工作值得做。“家家有本难念的经，每户的贫困原因不同，我们只有找出症结所在，才能定点消灭贫困。”何西庆说。 据了解，在国家级贫困县——海南琼中黎族苗族自治县，建档立卡的工作更为精准和细致。2015年，琼中把全县划分为22个片区，派出450多名干部，配合22个省调查组，开展了“一访二问三听四看五查”的“12345”调查行动。同时，按照贫困对象识别程序，开展一申请、三计算、一评议、两公示、一公告的“13121”识别行动，由农户、村两委、驻村帮扶工作队、乡镇、县逐层签字，精准识别。目前，全县识别贫困人口26598人。 “基础工作一定要做扎实，这也是为上级领导部门制定政策提供依据。”海南省扶贫办相关负责人表示，在对这些“大数据”进行科学系统的分析之后，在具体的脱贫工作中，确实有事半功倍的效果。有了科学准确的扶贫大数据，如何脱贫这个“药方”就比较好开了。 |
