国新办负责人：人权行动计划突出问题导向

中新社北京9月29日电 《国家人权行动计划(2016—2020年)》29日在北京发布。中国国务院新闻办公室负责人表示，本期行动计划总结了前两期的实施经验，突出问题导向，回应社会关切。

据悉，行动计划将精准扶贫、财产权利、户籍制度改革等社会关注的热点问题纳入行动计划。例如，“财产权利”专节提出要健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，其中涉及推进民法典的编纂，土地管理法的修改及其配套法规立法工作，农村承包经营地、宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证，界定企业财产权归属，落实不动产统一登记制度，构建自然资源资产产权制度，以及实施严格的知识产权保护制度等。

此外，行动计划对接“十三五”规划，实现实施周期同步。将规划中的重点民生措施同特定领域、特定区域、特定群体的权利相结合，提高人民的经济、社会和文化权利保障水平；将社会发展趋势与网络人权等新兴人权问题相结合，加强公民权利和政治权利的保护；将规划中的指标与人权保障的具体目标相结合，加大约束性指标的应用。

行动计划还突出平等保障，共享发展成果。着力缩小在权利享有方面实际存在的差别，特别注意向农村地区和边远贫困地区倾斜，推进公共服务的均等化，突出强调消除性别歧视，强调保护处于弱势地位的特定群体的权利。在基本生活水准权利保障方面实施精准脱贫战略，促进共享发展成果。

这位负责人强调，《国家人权行动计划(2016－2020年)》的落实需要多方协作。要完善国家人权行动计划联席会议机制，加强对行动计划实施情况的监督和评估；还要创新社会治理机制，发挥社会组织在实施行动计划过程中的建设性作用。(完)