大城市“最后一公里”难题待解 无桩自行车租赁增长

从Uber到Airbnb，分享经济已成为资本市场的一个新风口，不断涌现新模式。可以预见的是，将来会催生更多经济新的增长点，建设“分享型城市”已经在公共交通领域初见成效。

《经济参考报》记者近日在沪、京、苏、浙、粤等地调研发现，传统的“有桩”公共自行车使用频率低、财政投入大，难以大规模推广。一些城市引入“分享经济”模式，利用“物联网”技术推广“无桩自行车”。专家认为，出行领域“从买到租”，预计未来十年将出现指数级增长。建议以公共交通为切入点，进行“分享型城市”试点。同时，建设城市分享经济，也要推动以网络实名制为核心的诚信体系建设。

“最后一公里”难题待解

交通的“最后一公里”问题无法解决，一直是大城市“拥堵病”的典型症状。据记者不完全统计，截至目前，包括上海、北京、杭州、南京、佛山、广州、武汉等在内，已有20多个省区市都在部分城市推出了公共自行车租赁项目。

不过，近日记者走访多地却发现，自行车的使用“叫好不叫座”，原因主要包括：

一是注册使用难。国内城市公共自行车的办理使用方法，大多是凭个人证件到相关部门交押金办理公共自行车卡，实施刷卡扣费制，不同城市有不同的收费标准。

“从目前实行公共租赁自行车的城市来看，那些外来旅游，务工人员都面临着办卡麻烦、手续多等问题。一些城市尽管公共自行车分布在各区，由于每个区都由不一样的公司代理，所以每个区的公共自行车收费标准都不一样，使用区域也大受限制”。同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建说。

二是还车找点难。传统的公共自行车系统最大的问题在于，使用者还是要找到固定的停车点，没有完成点到点的便利度，或者说系统的便利程度依赖于城市公共自行车站的网络布局，而许多城市做得极其有限。南京市民王敏一直依赖自行车作为短途交通工具，“经常是骑车的时间只用了10分钟，但找还车点却用了20多分钟”。

三是运营成本高。有些城市的公共自行车项目遭遇了多次起伏：例如2009年就启动服务系统，但累计投入数亿元人民币后由于管理不善，于2013年停摆，车辆损坏过多导致不少站点无车可租，直至2015年才正式重新启动。

四是打桩、埋线设停放点，前期投入大，且长期占用了城市土地资源。政府部门采购自行车单价达到近万元。曾有地方公布过每辆公共自行车的花费：9981元每辆车的背后，包括7800套双立柱式锁车器，200套站点控制器，1套后台管理系统和6500辆98000型公共自行车等多种配套设施。

最终导致的结果是公共自行车的使用频率偏低。上海市交通委曾公布调查结果，2009年上海只有13%出行是来自于自行车，到2020年只有8%。