网约车涨价是市场地位滥用？ 专家：需要警惕垄断

专家：属正常商业行为，但需要警惕垄断

这一轮以滴滴、优步为代表的网约车涨价，原因何在？又应该如何看待呢？

在广东交通研究专家苏奎看来，滴滴涨价背后有很多因素：首先，滴滴合并优步中国之后，有效竞争会减少，而价格根本上是由市场竞争决定，平台无价格竞争压力了，价格自然就高了。其次，由于滴滴在司乘两端的用户规模都已经很大，继续补贴也不能增加多少规模，也就是说补贴的边际效果很低了，减少乃至取消补贴是很正常的商业决定。再有，专车平台司机已经大量专职化，每次运输的成本与招租方式关系不大，价格最终会与传统的巡游出租车拉近，更加反映成本。最后，减少补贴也与平台未来可能存在的资金压力，或投资人希望尽快盈利等有关。

专家表示，价格上调很大程度是因为之前的低价营销策略开始改变。

“作为一种促销手段，企业可以用低价来获取用户，但并不意味着企业在所有时间都必须保持低价。”上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈，举出电商的例子进行说明，“大家都习惯了每年的‘双11’狂欢节，但如果真有消费者认为电商必须在365天都保持和‘双11’一样的价格，那就是大谬了。”

“过去两年，网约车企业通过打折券和抵用券等各种方式，吸引了很多用户。但是，认为这种低价会永远持续，是不切实际的。因为除了打折券之外，它们还有自己的价格体系。”傅蔚冈表示，低价可以视为一种营销策略，但不应该被视为理所当然，“毕竟滴滴和优步并不负有永远以亏损来补贴消费者出行的义务。”

对于目前市场上的竞争格局，苏奎这样判断：网约车市场的门槛看上去比较低，但实际比较高，主要是由于资本门槛高。因此，未来各个地方可能会不断有一些区域性的平台出现，与既有平台形成竞争和制约。但在全国层面，网约车市场格局在相当时期内不会有太大变化了。

那么，滴滴合并优步中国，到底会不会造成垄断呢？苏奎认为，网约车因其服务特征(如手机招车、电子支付等)的独特性，在一定程度是独立市场，但与传统巡游出租车存在一定的替代性。“是否涉及垄断，关键要看两点：一是今后巡游车能否改进和发展，特别是政策能否为巡游车适度松绑，从而对平台形成制衡；二是在高峰期或特殊天气时，供求失衡时或供需信息不对称时，由于有效竞争不足，如何防止平台滥用市场支配地位。”

对于第二点，苏奎又进一步表示，运输市场由于具有特别明显的潮汐性，滥用市场支配地位最有可能发生在高峰期和特殊天气等时间。相关平台公司可以向社会承诺高峰动态加价不得超过一定倍数，以保护消费者权益。

深圳市政协委员彭琛一直关注交通话题，她建议，政府要密切关注网约车是否出现垄断的苗头，及时用《反垄断法》监督。此外，针对网约车在高峰期收取加倍车费，彭琛建议，对溢价部分的收税要与正常车费区分收取。“网约车早高峰加剧了城市道路的拥堵。政府可以用这部分税收，补贴城市公共交通。”

吕绍刚 刘志强 沈文敏 陈育柱(陈飞雪参与采写)