不满“中国人犯罪案频发” 韩国万人呼吁取消济州岛免签

【环球时报驻韩国特约记者 王伟 环球时报记者倪浩】因近期接连发生中国游客在韩国济州岛犯罪事件，韩联社20日称，“重案频发不仅在当地引发恐慌情绪，还激起要求全面审视外国游客免签入境政策的呼声”。有韩国网民发起呼吁取消济州岛免签制度的请愿，获得上万人支持。不过，一位中国旅游业人士20日接受《环球时报》记者采访时认为，韩国政府不会贸然取消对中国游客赴济州旅游的免签政策。

韩国《中央日报》20日称，9月17日，一名当地女子在济州岛教堂祷告时被一中国男子捅死;9日，济州岛一家餐厅的女老板被一群中国游客打伤;此前，当地还曾发生中国女子遭相识的中国导游谋财害命并弃尸的案件。报道称，19日，济州道知事元喜龙召见中国驻济州总领事馆副总领事刘志非，要求对中国游客杀人案件制定相关对策。刘志非表示，对此次发生的事件深表遗憾，对遇害者和遗属致以深切慰问。《中央日报》称，据悉，元喜龙向中方外交官传达了此次事件的严重性，并要求一起制定具体对策。刘志非表示，此次事件是个人行为，并不代表所有中国游客。300万中国游客大部分在韩国受到盛情款待，中国政府也教育中国游客在旅行时要遵守当地法律。

事件影响并未局限于此。9月18日，一名网民在韩国门户网站DaumAgora请愿公告栏上上传一篇题为“请将济州岛入境制度从免签改为不免签”的请愿书。在短短两天时间内，请愿人数便突破既定目标一万人。截至9月19日下午5时，共有12278人签名支持。济州岛免签制度于2002年正式施行，允许外国人访问济州时无需签证停留30天。迄今为止，除“支持恐怖主义的国家”外，共有189个国家和地区的游客可免签入境济州岛，济州岛在韩国旅游业占据举足轻重的地位。

韩联社20日称，济州一直是中国人出境游的热门地点，但随着当地接连发生中国游客恶性犯罪事件，中国游客的不文明行为再次成为韩国舆论关注的焦点。报道称，最近，不少中国游客随意带走济州著名文化遗产龙头岩周边的天然石、捕捞海产品、在公共场所喧哗、性骚扰等干扰正常旅游秩序的行为令其他游客和当地居民侧目。虽然韩国警方加强了对中国游客“不文明行为”的监督执法，但效果并不明显。据济州地方警察厅统计，2015年全年，外国游客在济州岛因闯红灯、乱扔垃圾、随地大小便等受到轻罪指控的案件数为1267件，但今年1-8月就达3750件，大部分涉及中国人。报道同时称，中国有关部门去年起也加大力度打击在国外和民航机舱因无礼或暴力行为而损害国家形象的个人，中国国家旅游局还出台了“游客黑名单”制度。

“中国游客犯罪超过限度”，韩国KBS电视台20日发文称，拥有整洁环境的健康之岛正在遭到外国人犯罪的威胁，特别是最近中国人“超过限度”的恶性犯罪事件接连发生，济州作为“世界知名旅游地”的形象在急速坠落，济州当地居民的不安情绪也在迅速扩散。报道称，中国人在济州岛犯罪人数逐年递增，2011年为58人，2012年为89人，2013年为194人，2015年为260人，今年前8月已达279人。“有忧虑的声音认为，打击中国人犯罪固然重要，但如果反应过激有可能产生负面作用，此前济州岛千方百计在中国人心目中树立的最佳旅游地形象可能受损。同时还应该看到，绝大多数中国游客还是遵纪守法的。”

“要安全还是要旅游收益，济州岛现在陷入两难境地”，韩国《世界日报》20日称。《韩国日报》说，济州为吸引外国游客而实施的免签制度正产生不小的后遗症，除了恶性犯罪外，现在济州当地的外国非法滞留人员多达8000-10000人。目前济州民众要求对外国人犯罪采取特别打击的声音正日渐强烈，并要求采取措施消除免签制度带来的弊端。“比起中国游客和中国资金，当地居民的安全生活更加重要。”

北京携程国旅签证负责人刘亦藤20日告诉《环球时报》记者说，根据该公司的数据，中国游客占据了济州岛海外游客的80%左右，庞大的中国游客惠及济州岛旅游产业的各个环节。“济州岛经济严重依赖旅游产业，因此可以想象，如果中国游客因为签证而减少去济州旅游对当地经济的负面影响。”刘亦藤认为，韩国政府不会贸然取消对中国游客赴济州旅游免签政策，“在中韩两国大的政治环境下，韩国一些民众发出这样的声音，不会影响一个国家的领事政策，韩国在这方面会谨慎处理。”