两部门：2020年全国基本普及国家通用语言文字

中新网9月13日电 据教育部网站消息，教育部、国家语委日前发布《国家语言文字事业“十三五”发展规划》。十二五期间，我国语言文字事业发展成就显著，发布4批外语词的中文规范译名，逐步减少汉语中使用外语词、字母词现象；开展“年度汉语盘点”活动，连续发布年度汉字、流行语和新词语。在此基础上，《规划》提出，到2020年，在全国范围内基本普及国家通用语言文字。

《规划》提出，“十三五”时期语言文字事业发展目标为“到2020年，在全国范围内基本普及国家通用语言文字”。这一目标实现，就意味着初步实现了几千年来“书同文、语同音”的梦想。过去十年，普通话普及率增长了17个百分点。十八大以来推普工作重心进一步向农村和民族地区倾斜，并且随着国民受教育年限的提高、广播电视和新媒体的普及、人口结构的变化，再过5年，基本普及普通话的目标是可以实现的。另一方面，推普的薄弱地区主要在民族聚居区(如西藏和新疆)、偏远地区，但由于这些地方少数民族人口绝对数量较小，偏远地区随着推普攻坚和脱贫攻坚工作力度加大、城镇化步伐加快以及青壮年劳动力向城镇流动等因素，普及速度会进一步加快，而且东、中部地区普通话普及率已经较高，从全国平均看，基本普及普通话也是可以实现的。

《规划》的制定，要依靠“十二五”时期我国语言文字事业发展成就。“十二五”期间，特别是党的十八大以来，语言文字事业取得了显著成就。《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)》颁布实施，语言文字法制化、规范化、标准化、信息化建设迈上了一个新台阶，国家通用语言文字普及程度进一步提高，语言文字品牌活动广受关注，语言资源保护开发取得进展，世界语言大会成功举办，中华语言文化广泛传承弘扬。

一是语言文字体制机制建设逐步完善。加强语言文字事业发展的顶层设计，出台《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》。推动语言文字法制建设，指导37个地方根据《国家通用语言文字法》制定了地方性法规和政府规章，基本建成以《国家通用语言文字法》为主体，其他法规规章相配套的语言文字法律法规体系。完善依法管理、执法监督体制机制，结合2022年冬奥会、20国集团领导人峰会等重大赛事和国际会议，广泛开展语言文字联合执法和专项整治工作。建立语言文字工作督导评估制度，进一步推动各级政府和相关部门履行语言文字工作职责。语言文字工作队伍不断壮大，国家语委成员单位增加至29个，进一步增强语委统筹协调职能，为语言文字事业全面发展提供体制机制保障。

二是国家通用语言文字普及程度进一步提高。以学校为主阵地，党政机关为龙头，新闻出版行业为榜样，公共服务行业为窗口，大力推广普及国家通用语言文字，提高全社会的国家通用语言文字普及程度，截至2015年底，全国普通话普及率从上世纪末的53.06%上升到70%以上。把语言文字工作融入教育教学和日常管理，提高各级各类学校师生语言文字素质，创建语言文字规范化示范校3.17万所。加强城市语言文字规范化建设，推动社会语言文字规范化水平进一步提升，36个一类城市和347个二类城市、985个三类城市基本实现“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的目标。持续举办19届全国推广普通话宣传周，围绕迈向新世纪、共筑中国梦、全面建成小康社会等主题开展宣传，重点加强对农村、民族、边远地区的宣传推广力度，营造了浓厚推普氛围，增强了全民语言文字规范意识。建设完善语言文字测评体系，普通话水平测试从测试到管理实现信息化，建成国家测试中心、省级测试机构、基层测试站三级测试网络，测试站1762个，培养国家级测试员5651名，境内测试人数达5900余万人次，境外累计测试10.69万人次。培训少数民族双语教师1万余名。