故宫等六大景区拟设专任讲解员 无证人员不得从事

昨天，市人大常委会审议本市旅游条例草案修改稿，修改稿提出，本市禁止行程中加价、诱导购买质次价高商品等5种一日游经营行为、建立健全旅游不文明行为记录制度。修改稿还提出，对故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、十三陵、周口店北京人遗址等六大景区逐步实行专任讲解员制度，未取得景区讲解员证的人员不得从事团队讲解服务。　　　　　　　

□景区

首提“首都城市战略定位”

昨天，市人大常委会召开第二十九次会议，审议本市旅游条例草案修改稿。修改稿首次提出本市旅游业应坚持“首都城市战略定位”，发挥历史文化、教育科技、商务会展和国际交往等资源优势，增强政治凝聚、文化传播、社会和谐和经济社会发展方面的功能，实现旅游事业与旅游产业的协调发展。

对此，市人大财经委副主任委员程晓君介绍，常委会组成人员在审议条例草案时提出，北京是国家首都，北京旅游的功能定位是由首都的城市性质和功能定位所决定，具有政治、文化、社会和经济功能，有必要在条例中加以明确，更好地发挥旅游业服务于首都功能，增强政治凝聚力、文化影响力，以及社会融合力方面的作用。

常委会组成人员认为，北京的旅游资源具有独特的皇城文化和首都文化资源优势，应定性分类管理。

据此，修改稿提出，本市按景区的性质和功能、投资建设和管理主体，对景区试行分类定价和管理制度。

其中，公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，按照国家和本市有关规定试行免费开放，由旅游行政部门向社会公式。利用公共资源建设的景区，不以营利为目的，门票试行政府定价或者政府指导价。各类市场主体投资建设的景区，门票试行市场调节、自主定价。

六大景区将设专任讲解员

程晓君说，常委会组成人员认为，故宫、天坛等六大世界文化遗产既是重要的旅游资源，又是弘扬和展示民族历史文化的重要代表。对于这类景区的讲解应当能够很好地展示和反映出世界文化遗产的真谛和精髓，景区讲解的内容应当更加翔实、服务更加规范。财经委员会建议在条例草案“旅游经营”一章中增加一条，对此类景区的讲解作出特殊制度安排。

因此，修改稿提出本市列入世界文化遗产名录的故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、十三陵、周口店北京人遗址等六大景区逐步实行讲解员管理制度。景区应当规范讲解内容，增加讲解的历史文化内涵，加强对讲解员、导游、旅游志愿者的培训。经培训合格的人员，由景区颁发讲解员证，“未取得景区讲解员证的人员不得在该景区从事旅游团队讲解服务”。