聚焦保障房违规分配：违规分配绿灯多 漏洞在哪儿

国家审计署日前发布的《2015年保障性安居工程跟踪审计结果》显示，去年有5.89万户家庭隐瞒收入、住房等信息通过审核或应退出未退出，违规享受城镇住房保障货币补贴6046.25万元、保障性住房实物配租(售)3.77万套，6544套保障性住房被违规销售或用于单位办公、对外出租经营等。

建设保障房，是为了保障和改善民生，促进社会和谐稳定，绝不能让最应该入住的中低收入者被挡在门外。如何有效堵住保障房分配准入、公示、管理、退出等环节的漏洞，确保这一民生政策扎实落地？请关注本期“民生视线”的报道。

——编 者

“开着高档车，抽着芙蓉王，住着保障房”

骗住保障房成“顽疾”

“住保障房的可不一定都是低收入群体。我身边就有人开着高档车，抽着芙蓉王，住着保障房。还有一个朋友，弄到了三套保障房，自己住一套，两套转租出去。像我这样收入低、又没啥门路的，老老实实排队分到一套保障房，反倒挺不容易。”江西省廉租房住户宋先生向记者抱怨。

保障性住房是住房供应体系的重要一环，主要为城镇中低收入家庭提供住房保障。其中租赁型保障房，又称公租房，国家给保障对象一定比例的房租补贴；出售型保障房包括经济适用房和限价房等，售价低于市场价格，转卖时需满足一定条件以弥补价差。

保障房分配、使用不合规现象并非个例，已成为年年禁止、年年复发的“顽疾”。“十二五”期间，我国共建成城镇保障性安居工程住房4013万套，有上亿群众迁入新居。但这之中，也混入了骗房、骗补者，违规占用住房保障公共资源，并从中获利。审计数据表明，2015年贵州省共有1238户不符合条件的家庭违规享受保障性住房559套，安徽省违规分配保障性住房1899套，湖南省湘乡等32个县市1446户保障对象未按规定及时退出，违规享受保障性住房464套，违规领取货币补贴146.03万元。

不仅如此，一些通过各种途径获得保障房的人，还将其违规转租、转售。在记者走访北京市通州区工具厂公租房、燕保·梨园家园公租房、大方居廉租房项目的过程中，就有一些住户反映，身边仍然存在保障房转租的现象。

“按规定，低保户家庭一个月三十多元、五十多元租金即可租住。可有些不是低保户的人违规骗租后，转手再把房子租出去，租金1500元左右，这样就赚了差价。”一位住在北京大方居廉租房的住户对记者说，“刚开始有人上门查，后来很少查了，就是要求住户每半年自己去填一个收入表，看收入是不是超过了标准。”

除了个人对个人的私下违规转租，有的保障房还被出租、出售给社会机构使用。如湖北省荆门市112套公共租赁住房被县经济开发区和招商引资企业、创新创业平台等用作临时办公用房；山东省潍坊市40套公共租赁住房被整体出租给职业教育中心学校……类似的问题被审计署一一点出，要求整改。