宗教事务条例修订征求意见 遏制宗教商业化

本报北京9月7日电 (记者张璁)记者7日从国务院法制办获悉：国家宗教局报送的《宗教事务条例修订草案(送审稿)》(以下简称送审稿)现已全文公布，征求社会各界意见。其中规定，任何组织或者个人捐资修建宗教活动场所，不享有该宗教活动场所的所有权、使用权，不得从该宗教活动场所获得经济收益，禁止投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像，禁止以宗教名义进行商业宣传。

据了解，遏制宗教商业化是此次修订中的一个重要方面。例如，送审稿规定，非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所不得接受宗教性的捐献；明确宗教团体、宗教院校、宗教活动场所是非营利性组织，任何组织或者个人不得私分、侵占、挪用其财产和收入；规定宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和宗教教职人员应当执行国家税收管理规定。

对于宗教财产权属也在送审稿中予以明确。据介绍，按照有关文件规定，目前我国佛教寺院和道教宫观为社会所有，伊斯兰教清真寺为信教群众集体所有，天主教、基督教教堂为教会所有。为了与现行法律相衔接，送审稿规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所对依法占有的属于国家、集体所有的财产，享有使用权和收益权。其他合法财产，属于宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所法人所有。

此外，此次条例修订还关注了利用宗教危害国家安全等问题。例如，送审稿第三条增加规定：宗教事务管理坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则；第四条增加规定：任何组织或者个人不得利用宗教进行危害国家安全等的活动，不得宣扬宗教极端主义，不得利用宗教破坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动；第四十五条、第四十八条增加规定：涉宗教内容的出版物和互联网宗教信息服务禁止含有煽动民族仇恨、分裂国家和恐怖活动内容等。