在欧洲,人们走上街头游行示威,抗议TTIP。 一直以来,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)可谓是美国总统奥巴马在第二任期内外交政策中的主打战略。奥巴马政府寄希望于通过TPP与TTIP两大战略一东一西、“两翼并张”的方式,将战略触手牢牢控制在亚太地区与欧洲地区。 然而,在TPP不断传出“病危”的消息时,德法两国近期的表态也宣告了TTIP的“命悬一线”。所谓的两大战略也不过是一场“画饼充饥”。 【不愿屈服的欧洲】 奥巴马政府从不掩饰自己希望通过TPP控制亚太地区经贸秩序,从而进一步实现在这一地区控制政治秩序的目标。 “在亚太这个全世界最大的新兴经济市场上,TPP被看作美国领导力的试金石”。日前在白宫的一场有关美国总统奥巴马出访亚洲的吹风会上,白宫国家安全委员会国家安全助理本·罗斯就“大言不惭”地表示,TPP不仅在经济对美国至关重要,盖因美国需要这些市场,而且在国家安全上也同等重要,因为“如果美国不能推进TPP,这将被视为美国领导力严重受挫。我们就会把这一区域拱手相让给中国等国家”。 然而,事与愿违的是,TPP并未被美国国会买账。更具讽刺意味的是,一向被视作美国传统盟国地区的欧洲也与之渐行渐远。 据美国《华尔街日报》8月31日报道,法国贸易部长马蒂亚斯·费克尔30日呼吁终止欧盟与美国之间的贸易谈判。费克尔同时表示,美国的贸易保护主义是自贸谈判濒临破产的“罪魁祸首”。 而据俄罗斯卫星网报道,当天,法国总统弗朗索瓦·奥朗德也在巴黎召开的年度使节会议上发表讲话时表示,在奥巴马任期结束之前别想完成TTIP谈判,并称谈判陷入僵局是因为欧方立场并未得到尊重,地位不平等很明显。 法国的发声几乎像是给几日前德国的表态作出的“完美”应和。路透社报道,德国副总理兼经济部长西格玛尔·加布里尔28日表示,TTIP谈判事实上已经失败,因为欧盟不想使自己屈服于美国的要求。 据了解,欧美就TTIP迄今已完成了14轮协商谈判,第15轮谈判将在10月初开启。根据欧美事先协商的TTIP谈判日程,双方将尽力在明年1月份美国总统奥巴马卸任前完成协议谈判。然而,实际上在长达3年的谈判之后,美欧双方没有在目前27个章节中的任何一章上达成共识,此前是否要达成一个“TTIP简易版本”的建议也被双方否定。 欧美如果就TTIP达成协定,将建成世界最大自贸区,涵盖全球40%的经济产出和50%的贸易活动。但是,对TTIP持悲观态度的远不止德法两国。自谈判开始以来,欧洲的反对浪潮和抗议游行就时有发生。荷兰等传统上的自由贸易国家也公开跳出来指责TTIP谈判。荷兰贸易部长朴鲁门就表示,TTIP谈判之中,欧盟方面在食品安全、环境和社会责任等方面的要求均没有得到美国的回应。英国、西班牙、意大利等多国民众也多次走上街头抗议,担心TTIP将给欧洲农业、医药、食品安全、劳工权利等带来不利影响。 德国之声广播电台强调,“欧盟与美国拟定的协议中存在大量缺陷:令人遗憾的透明程度、仲裁法庭问题等不一而足。欧洲不能在涉及标准的问题上妥协。” 俄罗斯卫星网援引牛津分析的分析师凡妮莎·罗西的观点称,TTIP的谈判是在欧盟高失业率的背景下进行的,欧洲的企业对美国在IT和通讯等领域的支配地位感到不满,同时欧洲又想极力维护自己在农产品、汽车和冶金工业等传统贸易领域的份额,害怕TTIP一旦达成,这些领域都难以与美国竞争。 “欧盟现在反对的声音很多,核心原因是TTIP的规则大部分是有利于美国的。”社科院世经政所教授沈骥如在接受本报记者采访时称。奥巴马推行的TTIP和TPP这两个协议都是在美国主导之下,其中的规则也是以美国的利益为主,为美国的全球霸权服务。美国只强调了自己的利益,却不照顾伙伴的利益,自然难言前景。 |
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