全国人大常委会组成人员：针对演员天价片酬 法律当有所作为

新华社北京８月３０日电（记者 周玮）十二届全国人大常委会第二十二次会议３０日对电影产业促进法草案进行分组审议。“演员天价片酬”成为常委会组成人员关注的焦点问题之一。

“针对演员天价片酬问题，法律应当有所作为。”董中原委员说，“能否明确规定，一部电影中全部演员的片酬，最高不得超过该电影全部制作费用的３０％，以法律的刚性规定为电影制作划上一条红线，有效引导制片人、导演和演员把社会效益放在首位。”

孙宝树委员说，电影制作成本过分向演员尤其是明星演员倾斜，势必会严重影响电影制作中编剧、布景、配音等相关制作环节的经费，导致电影空有明星阵容，而在故事情节、拍摄水平等方面的质量日益下降。这将不利于我国电影制作水平的提高和电影市场的繁荣。他建议，制定电影片酬管理制度，合理控制演员人工成本，以保障电影制作的质量。

车光铁委员说，目前我国电影产业收益大部分仅依靠票房和广告收入，最具商业价值的衍生产品开发则相对滞后，整个产业链条发展过短，建议对衍生产品开发鼓励和扶持政策进一步作出明确细化规定。

同时，他还指出，目前农村电影公益放映基本以流动服务、户外观影和播放老片为主，农村观影保障能力和条件很难满足群众实际需求。建议能否考虑围绕深入推动均等化公共文化服务体系建设，进一步加快推动农村观影场所建设，在一些条件好的小城镇和城郊园区，鼓励和扶持开展影院建设工作，不仅能够切实提升文化惠民服务能力，也可为进一步推动电影产业发展提供条件。

何晔晖委员认为，中国电影的发展更重要的还是要拓展国际市场，向世界讲好中国故事。建议增加规范鼓励出口国产影片的条款，不仅要鼓励和促进优秀影片走出国门，而且还要从出口影片的审查、推荐、参展，以及对优秀影片的奖励、激励等方面作出规定。