“十三五”22个重点专项规划今年将出台

鼓励民间资本参与重大工程

“纲要确定的这165项重大工程项目是社会资本特别是民间资本发挥作用的大舞台，是一个重要机遇。”胡祖才表示，首先，这165项重点工程实施本身就需要鼓励和引导社会资本特别是民间资本广泛参与。这165项重大工程，有些是政府需要主导的，比如基础性特别是公共服务，政府推动当中也要通过购买服务和其他方式邀请社会资本参与。有些工程是政府和民间资本共同推进的，主要依靠市场力量来实施。因此，从项目实施本身就需要社会资本、民间资本的广泛参与。同时，这165项是方方面面领域的重要工程的集合，可以说市场机会是非常巨大的，实际上是为民间投资提供了一个非常大的平台。

其次，这165项重大工程明确了相关领域的重要发展方向，为民间投资给了很好的方向和引导。现在民间资本存在资金不知往哪里投的问题，规划本身就起到导向作用，165项工程更加明确引导市场共同发力的领域。

第三，这些重大工程的实施有带动效应，关联产业很强，通过这些项目的实施，会带动相关产业链的发展，带来社会资本投资的利好。

胡祖才指出，为使民间资本能够广泛参与这些项目的实施，破除政策障碍。要深入推进“放管服”，营造公平竞争的市场环境，特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境，最大程度地放开市场准入，并创新民间投资的参与方式。适合购买服务的，就尽可能通过购买服务，发挥社会资本的作用；适合通过PPP的，就通过PPP的模式，广泛吸引社会投资。记者刘丽靓