智库呼吁改革中国供暖方式 探索绿色供暖模式

现场图。中新网记者 李金磊 摄

中新网北京8月15日电(记者 李金磊)国务院发展研究中心14日发布的一份课题研究成果指出，现行供暖模式消耗资源能源总量较大、带来环境污染较多，随着城镇化步伐的加快以及南方供暖的兴起，改革供暖方式，探索绿色供暖模式势在必行。

现行供暖模式存诸多问题

8月14日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、国研文化传媒在北京召开绿色供暖模式研究课题座谈会并发布成果，提出要发挥国家战略先导作用，把实现绿色供暖上升为供给侧结构性改革的一项重要内容，践行五大发展理念，通过引导消费需求升级来推动全国供暖结构的优化。

课题组认为，绿色发展作为重要发展理念被写入“十三五”规划纲要。这是基于环境现实要求和未来发展趋势的重大变革，备受关注。尤其是，近年来全国上下饱受雾霾天气的困扰，并以冬天集中供暖季为甚，因此，改革供暖方式，探索绿色供暖模式势在必行。

“目前，我国主要采暖模式可分为以燃料为能源的供暖方式、电热供暖方式和热泵采暖方式三类。”课题组分析，现行供暖模式在提供便利之余，也出现了一系列问题：比如消耗资源能源总量较大、带来环境污染较多，部分供暖模式安全性存在隐患、健康舒适性较差、智能化不足、经济效益较差。

“随着城镇化步伐的加快以及南方供暖的兴起，供暖需求与日俱增。然而，供暖在我国仍属于高污染行业，不仅消耗大量能源，也成为污染大气的主要因素之一。”课题组称。

“集中供暖当前主要集中在我国黄河以北，南方由于气候相对温暖，供暖需求期限较短，因此并未施行大面积集中供暖。”课题组指出，但从实际来看，南方冬天环境阴冷潮湿，如果没有较好的供暖模式，对人身体损伤极大，容易造成风湿等疾病。因此，探索绿色供暖模式对于改善大气环境、降低能源消费、改善南方供暖、提高居民生活质量具有重大的现实意义。

呼吁鼓励和支持绿色供暖模式

课题组认为，未来，中国供暖模式将呈绿色化、低碳化、智能化、舒适化和安全化的发展趋势。

经过调研，课题组发现，一种以“地面墙面电采暖”(或称“低温电热辐射采暖”)为主要技术路线的“新型绿色电供暖”模式，因其经济环保、智能健康等优点，在东北、西北、华北地区新建建筑中的应用越来越广泛，尤其是在集中供热管网不能覆盖的地方，更是成为一种有效的供暖方式。

“中国应鼓励和支持绿色供暖模式。”课题组进一步提出几点政策建议，一是国家要发挥战略的先导作用，把实现绿色供暖上升为供给侧结构性改革的一项重要内容，引导绿色供暖市场需求，促进全国供暖结构优化。

二是要强化绿色供暖的制度保障。加快制定绿色供暖行业标准，建立绿色供暖检测体系。三是要加大绿色供暖技术的培育。国家有必要从战略层面为企业的技术研发创造良好环境。四是要加强政策引导。补贴绿色供暖电价，提供绿色供暖融资支持。五是加大政府购买绿色供暖服务的力度。除了补贴居民绿色供暖电价外，还可以由政府承担农村居民、城市普通居民购买室内绿色供暖设备的全部或部分费用。(完)