“买”来“苗子”考“北清” 前述“实验班”班主任说,高中学校奉行“北清率”高才是硬道理,因为各个高中学校在招生上有竞争。 北京大学中国教育财政科学研究所博士田志磊介绍,很多省的一些县级高中几乎很多年出不了一个考上北大清华的学生,这些高中会花钱“买”一些比较好的“苗子”(一些高分复读生或初中升高中的高分考生),每个月给这些“苗子”发奖学金或生活补助。 “高中跟义务教育不一样,并不是财政全额保障的,学校收入一大半来源于收费。对于高中学校而言,考上北大清华的人数是制定择校费标准最好的信号。高中收多少择校费、收多少学生,家长看的就是这个高中考上多少个北大清华。”田志磊说。 地方政府爱“北清” 事实上,看重高中“北大清华升学率”的不只是学生家长和学校,还有地方政府和官员。 记者采访了解到,对于当地高中学生被清华北大录取的,一些县级政府会拿出几十万、甚至上百万元的财政资金奖励学生和老师。 2013年3月,河南省沈丘县对考上清华北大的学生和学校实行一项奖励政策。这项政策出现在当年该县政府工作报告中,提出“要着力加强高中教育管理,不断提高教学质量和高考升学率,每考入清华、北大一名学生,县政府奖励50万元。力争用2—3年的努力,打好教育翻身仗”。 该县教育局工作人员表示,“考上一个清华北大奖励50万元”政策写入政府工作报告的背景是,前几年县里考上北大清华的学生很少,县里领导对教育非常关注,提出“创名校、争名牌,打造一个全能学校”的想法。 “奖励资金是县里财政拨款,当时县里制定了一个分配方案,50万元奖励中,被清华北大录取的学生可以得到10万元,该学生的初中母校得5万元,剩下的资金在高中学校老师中分配。”该工作人员说。 记者从多名当地老师和家长处证实,这项奖励政策从2013年开始实施,当年县二高有两名学生考上清华北大,奖励资金全额兑现并发放。 当地某高中高三年级老师介绍,对于高中老师来说,自己培养的学生考上清华北大,是一种很大的荣耀,除了获得现金奖励外,在教师评职称晋级上也获得格外照顾,“职称晋级需要积分,县、市、省优秀教师以及教龄都参与积分,教龄一年可以积0.5到1分,国家模范(教师)才加9分,但培养一个清华北大学生,老师可以加20分,甚至30分。” 一位在某县城非重点高中任教的高三年级老师,在谈及她所在高中“清华北大升学率”时显得没有太大兴趣,“考上清华北大都是县一高的,我们学校都是二流的学生,考不上清华北大。” 县、市政府拿出财政资金奖励上北大清华的考生与学校,沈丘县并非孤例。2015年,河南省扶沟县有7名学生考上清华北大,其中一人是该省文科状元,县政府拿出140万元对这7名学生和任课老师进行奖励。同样是河南省,某县高中曾有20多个学生被清华北大录取,该高中校长获得县政府的一套住房奖励。福建省某市在2013年推出奖励政策,对本市考入清华北大的学生,按照每生30万元标准奖励,10万元奖励学生,20万元奖励学校和老师,所需资金列入市财政预算。 办学不是逐“锦标” 21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,现在有些地方高中教育存在愈演愈烈的锦标主义思路,很多地方政府把能考上多少个清华北大作为一个非常重要的指标,会把少数学生集中到一个学校或班级里面,冲高考上北大清华考生的人数,由此向外界展示当地基础教育的成功。 针对这些问题,熊丙奇表示,一方面要解决高等教育资源配置不公平的问题,不要再强调北大清华、“985”“211”高校,不能再把高校分为三六九等,应该让每个高校平等地竞争。另一方面,地方政府唯清华北大论的办学思路要改变,不能把教育资源集中到重点高中和部分学生上,而是要引导义务教育、基础教育均衡发展。 田志磊认为,只要现在还是应试教育,学生还是冲着清华北大去考,只要高校之间的差异还这么大,社会上还是就只盯着顶尖名校。他说,“因为高中学校的择校费、当地政府的教育政绩怎么去判断,能考上几个清华北大是最直接的判断标准。” 到了邻县一高门口时,孙静言语中没有了之前的喜悦和骄傲,她开始有些焦虑,因为她听说这所高中重点班的分数线是611分,儿子差了4分。她在等待一个当地的亲戚,据说有能力让她孩子进入重点班。 还有一件事让她发愁,儿子学籍在家乡鹿邑县,县里不希望高分学生外流,因此不给她办理户籍或学籍的迁移。这样李聪到邻县一高只能算是借读生,借读费三年1.8万元要一次交清,而在鹿邑县一高他本可以免费读三年高中。 在当地,遇到正常途径难以解决的问题,人们还是习惯花钱找熟人疏通关系。孙静也想着花点钱找人帮忙,希望能把儿子的学籍转到心仪的邻县一高,但她也不确定那件事能不能办成。(记者完颜文豪 张松超、许圆圆、马倩芸、田若冰参与 |
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