交通部：明确45项重点任务 打造综合运输服务升级版

安全管理全过程、全方位、精细化

加强运输安全生产管理体系建设，健全全过程、全方位、精细化的安全管理长效机制。

强化安全生产主体责任。严格落实企业主要负责人、安全生产管理人员、从业人员安全生产法定责任，强化企业安全生产隐患排查治理主体责任，健全企业安全生产责任追究机制，强化落实安全生产“一票否决”制度。

强化安全运行监管能力。加强危险品等特殊货类、交通高峰期等特殊时段、冰冻雨雪等恶劣气象条件下的运输安全监督管理，加强车辆动态监管和重点领域安全监管。

强化安全生产基础支撑。建立安全风险防控体系，建立健全事故统计分析制度，强化涉及安全应急等重点岗位从业人员的教育培训和资格管理。

强化应急保障能力建设。完善运输服务应急预案体系，加强各级交通运输应急保障运力储备，加强安全应急演练，提升运输服务应急联动能力；健全大面积航班、高铁延误以及铁路重点物资运输迟滞等预警机制，提高综合运输服务整体应急处置能力。

“互联网+”与运输服务融合发展

为适应移动互联网时代“指尖消费”需求，《规划》从多个方面推动“互联网+”与运输服务融合发展。

推动实现智慧运输服务“一点通”。支持提供基于移动终端的铁路、民航、公交运行动态信息及城市路况查询等服务；推进综合运输服务“移动政务”平台建设，加强政务公共信息向全社会开放。

推动实现公众出行支付“一卡通”。建立交通一卡通清分结算、服务价格、风险管控、绩效评价等制度规则，鼓励组建交通一卡通清分结算平台，推动交通一卡通积极拓展小额支付、移动支付等服务功能。

推动实现公共信息服务“一网通”。统筹公众出行信息服务平台建设，以公众出行服务网站、多媒体查询、移动终端、可变信息板等多种形式，合理引导公众出行。

运输服务与关联产业协同联动

围绕培育壮大多业联动产业集群，推动运输服务与前后向、上下游关联紧密产业的协同联动，促进形成“运输服务+”跨界融合发展新格局。

推动运输服务与制造业联动发展。以先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、高技术船舶以及标准化运载单元和货运车辆、多式联运转运设备等为重点，推动形成一批具有较强国际竞争力的运输装备制造跨国公司和产业集群。

推动运输服务与流通业联动发展。加快构建便捷高效的综合运输服务体系和顺达通畅城乡物流网络，支撑内贸流通创新发展。

推动运输服务与旅游业联动发展。加强交通运输与旅游行业间信息共享，完善主要旅游景区公共客运基础设施，加强枢纽场站与旅游景区交通衔接，推动“快进慢游”的便捷运输服务系统建设。

推动运输服务与农业联动发展。探索建立以便捷交通为引导的农村社区空间布局、现代农业产业体系发展模式，推动形成“三农”发展新格局。

广泛凝聚合力促重点任务落地

为加快推动重点工作任务落地，《规划》列出了快件上车上船上飞机、综合运输服务示范城市、公交都市、多式联运、公路甩挂运输、城乡交通一体化、货运车型标准化、国际道路运输便利化、一卡通互联互通、汽车维修信息公开与电子健康档案、互联网+运输服务、12328服务畅通12项专项行动和推进工程。

《规划》在贯彻实施过程中，需要广泛凝聚各地交通运输主管部门、地方政府、运输企业等的合力。一是加强部门衔接协调，明确任务分工，落实工作责任。二是强化市场主体作用，充分调动市场主体参与规划实施的积极性和能动性。三是优化政策环境，创新政府与社会资本合作模式，加强资金使用监督管理考核。四是开展关键技术基础研究、联合攻关和示范应用，发展综合运输服务众创空间。五是着力提升运输从业人员服务意识、专业素养和业务能力，加快培育一支爱岗敬业、服务规范、形象文明、诚实守信的从业人员队伍。六是加强舆情监测与新闻宣传，主动接受社会监督，及时回应公众关切，深入推进交通运输文化建设，为综合运输服务改革发展营造良好氛围。