秦皇岛防洪：有疏也有防 功夫在平常

没想到，一场暴雨却让秦皇岛火了一把。7月22日晚，中央电视台新闻频道报道了秦皇岛市降雨量最大的青龙满族自治县面对强暴雨未形成大灾，防得了洪水、把工夫用在平常的成功经验，着实让全市人民为之骄傲！

事实上，青龙的成功经验只是全市防汛工作的一个缩影。据了解，从20日早晨4点开始，秦皇岛市遭遇今年入汛以来的最强降雨天气过程，全市均出现大暴雨或特大暴雨，多地平均降雨量超过250毫米。截至21日8点，全市平均降雨194毫米，有52个雨量监测点超过200毫米，其中8个站点超过300毫米，青龙祖山的降雨量最大，达到614毫米。这是1984年以来秦皇岛市最强降雨。

更为严峻的是，20晚至21日上午，渤海海面出现风暴潮，秦皇岛地区达到黄色警戒潮位的高潮位，出现2.5米至3.5米的大浪，为1972年以来的最高潮位。面对复杂形势，市委、市政府立足于防大汛、抗大灾、抢大险，科学指挥调度，上下同心协力，把灾情降到最低，打了一场漂亮的防汛抗灾大胜仗。

“河长制”，作用大

“这次降雨没有造成太大损失，得益于市委、市政府提出的”生态立市“战略布局，特别是”河长制“的真正落实，有效地疏通了河道，大大提高了防洪通水能力。”秦皇岛市水务局副局长孙志强自豪地说，“河长制”在这次防洪抗灾中的功劳可不小。

据了解，今年以来，秦皇岛市全面实行“河长制”管理全覆盖，在各级河长工作任务中强化源头治理，全面清查排污口和污染源，推进污水管网建设，继续抓好农村生活污水治理，加快推进重污染高能耗行业的整治提升，严格执行畜禽养殖区域和污染物排放总量双控制度，统筹生活污染源的治理，依法打击非法占河侵河和河道采砂。确保河道管理“不留盲区、不留死角、不出现反弹”。

自“河长制”工作开展以来，各级河长高度重视河道治理工作，多次带领相关部门踏查所包河道，按照“一河一策”的要求，逐河制定治理措施，进一步改善全市水环境，持续提升河道行洪能力。孙志强表示，各级河长认真履行职责，对河道中的险工险段及时加固，保证了河流和堤防的安全。

截至7月7日，在河流防洪范围内，全市累计拆除临河违建151处，共计6.3万平方米；封堵排污口1764个，拆除和整改临河养殖场1948个，取缔非法采砂场22个。同时，所有沿河、沿岸的村庄也对村内垃圾进行了集中清理，共计56万平方米，最大限度保障垃圾不入海。

“绿飘带”，防流失

防汛抗旱，有“疏”当然也得也有“防”。在秦皇岛市沿海区域，一片片“沿海基干林带”俨然成了一道天然的防护墙，起到了防风消浪、固岸护堤等作用。“一片10亩的森林就相当于一个200万立方米的水库，茂密高大的林木宛如一道绿色长城，有效抵御风浪袭击。”市林业局副局长张立军说。

本次出现降雨量最大的青龙祖山镇，其森林覆盖率达到75%以上，大大减少了山洪的出现。张立军介绍，这几年，秦皇岛市继续实施“绿满秦皇岛”工程，大力植树造林。目前，全市已完成造林33.5万亩，超额完成目标，特别是对荒山荒坡实施绿化，实行飞播和人工植绿工程涵养水源，一条条绿色“飘带”有效防止了水土流失。