安徽系统推进全面创新改革试验 方案已获国务院批复

记者日前从安徽省发改委获悉：近日国务院已正式批复《安徽省系统推进全面创新改革试验方案》。到2018年，安徽将形成一批可复制可推广的改革试验成果；到2020年，基本建成综合性国家科学中心和产业创新中心；到2025年，建成有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心；到2030年，建成科技强省，在全国发挥示范带动作用。

安徽省发改委副主任吴劲告诉记者，近年来安徽深入实施创新驱动发展战略，“十二五”期间，区域创新能力由全国第15位上升到第9位，位居中部省份第一。去年中央深化改革领导小组确定在8个区域开展系统性、整体性、协同性改革，率先实现创新驱动发展转型，安徽成为8大试验区域之一。

《方案》提出，安徽将以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，以合肥、芜湖、蚌埠为依托，与建设创新型省份、合芜蚌自主创新综合试验区、皖江城市带承接产业转移示范区统筹结合，通过系统性、整体性、协同性创新改革试验，激发全社会创新活力与创造潜能，推动安徽经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平、发展动力实现新转换，建设有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心，实现创新驱动产业升级，为加快建设创新型经济强省、文化强省、生态强省和美好安徽提供强大支撑。

《方案》列出三大任务清单，即建设综合性国家科学中心、具有国际竞争力的产业体系、科技成果加快转化的新体系，着力打造“基础研究源头创新—共性技术研发平台—重大科技攻关—产业转移转化平台—科技成果产业化—重大新兴产业专项/工程/基地”这一完整的创新型产业体系。

为实现目标和任务，《方案》提出“八大机制”为改革举措：即激发企业创新活力的新机制，提升企业创新地位和能力，完善政产学研用合作机制，实施鼓励企业创新投入的普惠财税政策等。建立创新人才集聚新机制，促进人才自由流动，建立健全统一规范的人才管理体制等。建立高校院所源头创新新机制，完善高校院所科技成果转化激励机制，改革高校院所科研评价机制等。建立金融服务自主创新新机制，强化金融组织创新，强化科技金融产品和服务创新，大力引进境外金融机构等。建立高层次开放合作新机制，引进境内外领军企业和研发机构，鼓励本地企业到境外投资并购等。建立推进大众创业、万众创新新机制，培育各类创业创新主体，加快完善创业创新公共服务体系等。建立军民深度融合新机制，构建军地协同高效的创新体系等。深化科技管理体制改革，完善“两个清单”和涉企收费清单运行机制，实施严格的知识产权保护制度等。